1

Gjerstad kommune Møteprotokoll

Utvalg: Kommunestyret

Møtested: kommunestyresalen, Gjerstad omsorgssenter Dato: 29.01.2009

Tid: 18:30

Faste medlemmer som møtte:

Navn Funksjon Representerer

Birger Westlund Medlem H

Ånon Ausland Medlem V

Brit Brendalsmo Medlem AP

Kjell Trygve Grunnsvoll Varaordfører SP

Jon Olav Gryting Medlem KRF

Rune Hagestrand Ordfører H

Ragnhild Løvdal Kveim Medlem H

Samuel Arnt Larsen Medlem AP

Kai Ove Sandåker Medlem V

Else Uyar Medlem KRF

Kathrine Hagane Medlem AP

Knut Hagelia Medlem AP

Inger Haldis Løite Medlem AP

Håkon Sundsli Medlem AP

Kåre Dalane Medlem SP

Per Arnt Tellefsdal Medlem H

Elise Aasbø Medlem H

Gro Anita Gundersen Medlem FRP

Faste medlemmer som ikke møtte:

Navn Funksjon Representerer

Elisabeth Songe Gryting MEDL SP

Senada Begic MEDL AP

Odvar Voie Eikeland MEDL SP

Varamedlemmer som møtte:

Navn Møtte for Representerer Hans Martin Ulltveit Odvar Voie Eikeland SP

Gunstein Lunde Senada Begic AP

Knut Erik Ulltveit Elisabeth Songe Gryting SP

Fra administrasjonen møtte:

Navn Stilling

Lars Lauvhjell Inger Mari Sørvig

Rådmann

Enhetsleder administrasjonsenheten

2

Hans Lunden

Kaare-Stefan Kringlebu

Saksliste

Saksnr Innhold

Avdelingsingeniør samfunn og teknikk Avdelingsingeniør samfunn og teknikk

PS 09/1 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

PS 09/2 Referatsaker

RS 09/1 Kontrollrapport - salgsbevilling - COOP Prix

RS 09/2 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel (Joker) RS 09/3 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/4 Kontrollrapport - internkontroll - Lyngrillen

RS 09/5 Kontrollrapport - internkontroll - Cinderella Cafe AS

RS 09/6 Kontrollrapport - internkontroll - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/7 Kontrollrapport - internkontroll - COOP Prix

RS 09/8 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

RS 09/9 Kontrollrapport - internkontroll - Gjerstad Landhandel

RS 09/10 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård

RS 09/11 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella

RS 09/12 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella

RS 09/13 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård

RS 09/14 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

RS 09/15 Vedtak - Risør bystyre ønsker ikke å gå inn i vertskommunesamarbeid PS 09/3 Delegerte saker

DS 09/1 Søknad om utvidet skjenketid 10.01.09 - Lyngrillen Cafe A/S DS 09/2 Søknad om utvidet skjenketid

PS 09/4 Nybygg og rehabilitering av Sunde skole - godkjenning av forprosjekt

PS 09/5 BARNEHAGEPLAN FOR GJERSTAD KOMMUNE FOR PERIODEN 2008 - 2016.

PS 09/6 Kommunal klagenemnd - oppnevning av medlemmer

PS 09/7 Korrigerte avgifter, gebyrer og egenandeler 2009

PS 09/8 Kathrine Hagane - søknad om fritak fra politiske verv

PS 09/9 Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv

PS 09/10 Oppretting av styringsgruppe, som skal vedta endelige avgjørelser, under Plansmie for videre utvikling av Brokelandsheia.

PS 09/11 Tilslutning til viljeserklæring for Østre Agder 2015.

PS 09/12 Eventuelt:

3

PS 09/1 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009 Protokollen ble godkjent.

PS 09/2 Referatsaker

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009-

Ordførerens gjøremål

Rådmannen: Orientering fra administrasjonen Referatsakene ble tatt til orientering.

RS 09/1 Kontrollrapport - salgsbevilling - COOP Prix

RS 09/2 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel (Joker) RS 09/3 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/4 Kontrollrapport - internkontroll - Lyngrillen

RS 09/5 Kontrollrapport - internkontroll - Cinderella Cafe AS

RS 09/6 Kontrollrapport - internkontroll - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/7 Kontrollrapport - internkontroll - COOP Prix

RS 09/8 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

RS 09/9 Kontrollrapport - internkontroll - Gjerstad Landhandel RS 09/10 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård RS 09/11 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella

RS 09/12 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella RS 09/13 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård RS 09/14 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

RS 09/15 Vedtak - Risør bystyre ønsker ikke å gå inn i vertskommunesamarbeid

4

PS 09/3 Delegerte saker

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Delegerte saker ble tatt til orientering

DS 09/1 Søknad om utvidet skjenketid 10.01.09 - Lyngrillen Cafe A/S DS 09/2 Søknad om utvidet skjenketid

PS 09/4 Nybygg og rehabilitering av Sunde skole - godkjenning av forprosjekt

Rådmannens innstilling:

Gjerstad kommunestyre vedtar å bygge ny undervisningsdel og gardrobeanlegg, rehabilitere svømmehall, gymsal og paviljong mot nord, samt nytt bygg for fyringsanlegg slik dette framgår av forprosjekt datert 15.01.09.

Forprosjektet skal legges ut på anbud som totalentreprise.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Representant Knut Hagelia fremmet følgende forslag til vedtak:

Gjerstad kommunestyre vedtar å bygge ny undervisningsdel og garderobeanlegg, rehabilitere gymsal og paviljong mot nord, samt nytt bygg for fyringsanlegg slik dette framgår av forprosjekt datert 15.01.09.

Forprosjektet skal legges ut på anbud som delenteprise.

Det forutsettes at det engasjeres en godt kvalifisert byggeleder med erfaring fra lignende byggearbeid, og som er med fra kontrahering

Representant Jon Olav Gryting fremmet følgende tilleggsforslag:

Østre paviljong består og brukes til tekniske anlegg. Bruk av øvrig disponibelt areal i paviljongen tas stilling til ved en senere anledning.

Det voteres punktvis som følger:

Rådmannens første avsnitt, kalt pkt 1. Enstemmig vedtatt

Det voteres alternativt mellom Hagelias og rådmannens forslag til entrepriseform kalt pkt 2. Rådmannens innstilling vedtatt mot 7 stemmer.

Tilleggsforlag fra representant Hagelia vedrørende byggeleder fremmes som pkt 3 Enstemmig vedtatt

Tilleggsforslag fra representant Gryting vedrørende Østre paviljong kalt pkt. 4 Enstemmig vedtatt

5

PS 09/5 BARNEHAGEPLAN FOR GJERSTAD KOMMUNE FOR PERIODEN 2008 - 2016.

Rådmannens innstilling:

Barnehageplanen for Gjerstad kommune for perioden 2008- 2016 godkjennes som den foreligger.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Representant Kåre Dalane fremmet følgende tilleggsforslag til planen: Forslag om tilleggsformulering til pkt.3,før siste avsnitt:

Barnehagen har en viktig rolle i integrering av tilflyttere, spesielt de med minoritetsbakgrunn. Enstemmig for rådmannens innstilling

Enstemmig for Dalanes tilleggsforslag

PS 09/6 Kommunal klagenemnd - oppnevning av medlemmer

Kommunal klagenemnd - oppnevning av medlemmer

Rådmannens innstilling:

Som medlemmer til kommunal klagenemnd oppnevnes: 1.

2.

3.

Varamedlemmer:

1.

2.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009-

Representant Kjell Trygve Grunnsvoll foreslår følgende medlemmer og varamedlemmer: Som medlem: Per Arnt Tellefsdal, Kai Ove Sandåker

Som varamedlem: Gro Anita Gundersen

Representant Knut Hagelia foreslår følgende medlemmer og vara medlemmer Som medlem: Inger Løite

6

Som varamedlem: Samuel A Larsen Enstemmig vedtatt

PS 09/7 Korrigerte avgifter,gebyrer og egenandeler 2009

Nytt vedtak for kommunale gebyrer

Rådmannens innstilling:

Kommunestyret vedtar korrigerte avgifter,gebyrer og egenandeler i henhold til vedlegg datert 02.01.2009.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Enstemmig for rådmannens innstilling

PS 09/8 Kathrine Hagane - søknad om fritak fra politiske verv Rådmannens innstilling:

Kathrine Hagane fritas fra verva som medlem av administrasjonsutvalg og næringsutvalg for resten av valgperioden.

Som nytt medlem av administrasjonsutvalget velges …………………. Som nytt medlem av næringsutvalget velges …………………………..

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Representanten Kathrine Hagane vurderes som inhabil i saken. De voterende var dermed 20.

Representant Knut Hagelia fremmet følgende forlag:

Til administrasjonsutvalget: Medlem, Inger Løite Varamedlem, Britt Brendalsmo

Til næringsutvalget:

Medlem, Inger Løite

Varamedlem, Brit Brendalsmo Enstemmig vedtatt

(Brit Brendalsmo er allerede varamedlem for Kathrine Hagane i forbindelse med permisjon til Simen Andreas Aasbø).

7

PS 09/9 Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv Rådmannens innstilling:

Odvar V. Eikeland fritas fra vervet som kommunestyremedlem og vararepresentant til formannskapet fram til 1.7.2010.

Knut Erik Ulltveit rykker opp som fast medlem av kommunestyret i permisjonstiden. Øvrige vararepresentanter rykker opp.

Som nytt varamedlem til formannskapet velges ………………….

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Representant Odvar Eikeland trekker søknaden fra dagens saksliste

PS 09/10 Oppretting av styringsgruppe, som skal vedta endelige avgjørelser, under Planmie for videre utvikling av Brokelandsheia.

Rådmannens innstilling:

Det oppnevnes en styringsgruppe som gis beslutningsmyndighet under Plansmia på Cinderella 16.-19.mars 2009, til å velge løsningsforslag som skal legges til grunn i det videre planarbeidet med utviklingsplanen for Brokelandsheia.

Styringsgruppa bør bestå av formannskapets medlemmer.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

Representant Rune Hagestrand fremmet følgende tilleggsforslag/ tilføyelse: Samt et kommunestyremedlem fra Frp

Enstemmig for rådmannens innstilling Enstemmig for Hagestrands tilleggsforslag.

PS 09/11 Tilslutning til viljeserklæring for Østre Agder 2015. Rådmannens innstilling:

1. Gjerstad kommunestyre gir sin tilslutning til viljeserklæringen for det interkommunale samarbeidet Østre Agder 2015.

   
   

2. ………… gis fullmakt til å tiltre ordfører-/rådmannsmøtet 20. april 2009 i Østre Agder, i tillegg til ordfører og rådmann, ved behandlingen av utkast ti1 vedtekter for det interkommunale samarbeidet.

   
   

3. Gjerstad kommune støtter forslaget om at navnet på samarbeidet endres fra Østre Agder 2015 til Østre Agder.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009

8

Representant Inger Løite fremmet følgende forslag:

1. Gjerstad kommunestyre gir sin tilslutning til viljeserklæringen for det interkommunale samarbeidet Østre Agder, men slik at punktet ”Utredning om fylkesstruktur” tas ut.

2. Knut Hagelia gis fullmakt (for øvrig som rådmannens) Det voteres punktvis mellom de forslagene:

   Pkt 1) Inger Løites forslag ble vedtatt mot 6 stemmer Pkt 2) Inger Løites forslag enstemmig vedtatt

   Pkt 3) Enstemmig for rådmannens forslag

   
   

   PS 09/12 Eventuelt:

   
   

   Saksprotokoll i Kommunestyret - 29.01.2009-

   
   

   Representant Birger Westlund, ber ordføreren jobbe for at Gjerstad kommune får midler til å sette opp ladestasjoner for el- bil.

   Ordføreren svarer at han i samarbeid med representant Inger Løite jobber med denne saken.

   
   

   Representant Ånon Ausland, ber om at en i forbindelse med krisepakker til vei, sender et brev til fylkeskommunen for å be om at noen av disse midlene går til utbedring av veien mellom Røed og Kongsnes

   
   

   Representant Hans Martin Ulltveit etterspør rutiner for oppfølging av boplikt på landbrukseiendommer.

   Rådmannen svarer at dette følges opp en gang pr år i vinterhalvåret. Eiendommene kontrolleres mot bostedsadresse i folkeregisteret. Dette vil også bli gjennomført i vinter. Boplikten opphører for øvrig etter fem år, og noen eiendommer har også tidligere fått fritak.

   De som ikke oppfyller boplikten blir tilskrevet av kommunen.

   
   

   Representant Kåre Dalane etterspør gjennomføring av politisk strategiprosjekt knyttet til Holmen gård, i henhold til kommunestyrevedtak i juni 2008.

   Rådmannen svarer at man har ventet på en juridisk utredning for å sikre konsekvensene av det man beslutter. Blant annet gjelder dette om en kan omstrukturere eierforholdene i Holmen gård, dette har vi behov for juridisk kompetanse for å klargjøre. Intensjonen om en aksjeemisjon må også foregå på en riktig måte. Kommunen har engasjert en jurist for å jobbe med saken. Dette arbeidet har blitt forsinket noe på grunn av sykdom.

   Det kan lages en strategiplan uten en juridisk utredning, dette vil imidlertid være en større risiko for kommunen. Advokatfirmaet som er engasjert har nå tilbudt oss annen hjelp slik at en utredning kan komme på plass.

   
   

   Ordfører Rune Hagestrand informerer:

   • det skal avholdes et felles møte med formannskapets medlemmer i Gjerstad og Risør 5. mars på Cinderella.

   • En er i ferd med å utvikle en velkomstpakke til nye innbyggere i kommunen

   • Det har kommet i stand et møte mellom Gjerstad kommune og vinmonopolet

     9

     

     Gjerstad kommune Møteinnkalling‌

     
     

     Utvalg: Kommunestyret

     Møtested: kommunestyresalen, Gjerstad omsorgssenter Dato: 29.01.2009

     Tid: 18:30

     Forfall meldes til utvalgssekretær Kai Høgbråt, tlf.: 37119750, som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling.

     

     
     

     
     

     Innkalling er sendt til: Navn	Funksjon	Representerer
     Birger Westlund	Medlem	H
     Odvar Voie Eikeland	Medlem	SP
     Ånon Ausland	Medlem	V
     Brit Brendalsmo	Medlem	AP
     Kjell Trygve Grunnsvoll	Varaordfører	SP
     Jon Olav Gryting	Medlem	KRF
     Rune Hagestrand	Ordfører	H
     Ragnhild Løvdal Kveim	Medlem	H
     Samuel Arnt Larsen	Medlem	AP
     Kai Ove Sandåker	Medlem	V
     Else Uyar	Medlem	KRF
     Kathrine Hagane	Medlem	AP
     Elisabeth Songe Gryting	Medlem	SP
     Knut Hagelia	Medlem	AP
     Inger Haldis Løite	Medlem	AP
     Håkon Sundsli	Medlem	AP
     Senada Begic	Medlem	AP
     Kåre Dalane	Medlem	SP
     Per Arnt Tellefsdal	Medlem	H
     Elise Aasbø	Medlem	H
     Gro Anita Gundersen	Medlem	FRP

     Saksliste

     Saksnr Innhold

     

     PS 09/1 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

     PS 09/2 Referatsaker

     RS 09/1 Kontrollrapport - salgsbevilling - COOP Prix

     RS 09/2 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel (Joker) RS 09/3 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/4 Kontrollrapport - internkontroll - Lyngrillen

     RS 09/5 Kontrollrapport - internkontroll - Cinderella Cafe AS

     RS 09/6 Kontrollrapport - internkontroll - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/7 Kontrollrapport - internkontroll - COOP Prix

     RS 09/8 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

     RS 09/9 Kontrollrapport - internkontroll - Gjerstad Landhandel

     RS 09/10 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård

     RS 09/11 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella

     RS 09/12 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella

     RS 09/13 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård

     RS 09/14 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

     RS 09/15 Vedtak - Risør bystyre ønsker ikke å gå inn i vertskommunesamarbeid PS 09/3 Delegerte saker

     DS 09/1 Søknad om utvidet skjenketid 10.01.09 - Lyngrillen Cafe A/S DS 09/2 Søknad om utvidet skjenketid

     PS 09/4 Nybygg og rehabilitering av Sunde skole - godkjenning av forprosjekt

     PS 09/5 BARNEHAGEPLAN FOR GJERSTAD KOMMUNE FOR PERIODEN 2008 - 2016.

     PS 09/6 Kommunal klagenemnd - oppnevning av medlemmer

     PS 09/7 Korrigerte avgifter,gebyrer og egenandeler 2009

     PS 09/8 Kathrine Hagane - søknad om fritak fra politiske verv

     PS 09/9 Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv

     PS 09/10 Oppretting av styringsgruppe, som skal vedta endelige avgjørelser, under Planmie for videre utvikling av Brokelandsheia.

     PS 09/11 Tilslutning til viljeserklæring for Østre Agder 2015.

     PS 09/12 Eventuelt:

     PS 09/1 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

     PS 09/2 Referatsaker‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌

     
     

     RS 09/1 Kontrollrapport - salgsbevilling - COOP Prix

     
     

     RS 09/2 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel (Joker) RS 09/3 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/4 Kontrollrapport - internkontroll - Lyngrillen

     RS 09/5 Kontrollrapport - internkontroll - Cinderella Cafe AS

     
     

     RS 09/6 Kontrollrapport - internkontroll - Brokelandsheia matsenter AS RS 09/7 Kontrollrapport - internkontroll - COOP Prix

     RS 09/8 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

     
     

     RS 09/9 Kontrollrapport - internkontroll - Gjerstad Landhandel RS 09/10 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård

     RS 09/11 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella RS 09/12 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Cinderella RS 09/13 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Holmen Gård RS 09/14 Kontrollrapport - skjenkebevilling - Lyngrillen

     RS 09/15 Vedtak - Risør bystyre ønsker ikke å gå inn i vertskommunesamarbeid

     PS 09/3 Delegerte saker‌‌

     
     

     DS 09/1 Søknad om utvidet skjenketid 10.01.09 - Lyngrillen Cafe A/S DS 09/2 Søknad om utvidet skjenketid

     

     Gjerstad kommune

     Enhet for samfunn og teknikk

     Saksfremlegg

     
     

     Dato:	22.01.2009	Hans Lunden
     Arkivref:	2008/271-54 / 614	37 11 97 24
     		hans.lunden@gjerstad.kommune.no

     
     

     Saksnr	Utvalg	Møtedato
     09/4	Kommunestyret	29.01.2009

     
     

     

     
     

     Nybygg og rehabilitering av Sunde skole - godkjenning av forprosjekt

     Rådmannens innstilling:

     Gjerstad kommunestyre vedtar å bygge ny undervisningsdel og gardrobeanlegg, rehabilitere svømmehall, gymsal og paviljong mot nord, samt nytt bygg for fyringsanlegg slik dette framgår av forprosjekt datert 15.01.09.

     Forprosjektet skal legges ut på anbud som totalentreprise.

     
     

     Saksdokumenter:

     • Kommunestyresak 08/35

     • Prosjektrapport datert 15.01.2009 (vedlegg)

     • Tegninger (vedlegg)

       
       

       Saksopplysninger:

       I kommunestyresak 08/35 ble det gjort følgende vedtak:

       
       

       1. Gjerstad kommunestyre vedtar å bygge ut Sunde skole etter alternativ 3 i prosjektrapporten.

       2. Murbygget og vestre paviljong rives. Østre paviljong rives i den grad tekniske anlegg ikke skal plasseres i den.

          2.1)Kommunestyret ber rådmannen under utarbeidelsen av forprosjektet legge til rette for at vestibylearealet på skolen tilpasses kulturhusformål, ved å inkludere en fleksibel tribuneløsning, samt tilstrekkelig lyd- og lysutstyr for scenebruk

       3. Nytt garderobeanlegg bygges etter alternativ 2.

          3.1)Rådmannen bes under utarbeidelsen av forprosjektet vurdere å redusere fra to til ett garderobesett

       4. Gymnastikksal og svømmebasseng rehabiliteres i tråd med prosjektrapportens anbefalinger

       5. Rådmannen får fullmakt til å fullføre forprosjektet som legges fram for kommunestyret i løpet av høsten 2008

       6. Bygging av ny idrettshall bør ev. komme som et senere byggetrinn

       7. Ubenyttede midler på investeringskonto ”Strakstiltak Sunde skole” omdisponeres og øremerkes inventar og utstyr ny skole

Forprosjektet som presenteres er utarbeidet av en prosjektgruppe. Medlemmene i prosjektgruppa er: Lars Lauvhjell (rådmann), Hans Lunden (avd. ingeniør), Espen Grimsland (økonomisjef)

Jan Olav Olsen (rektor), Viktor Pedersen (vaktmester/verneombud). Tellef Kveim (tillitsvalgt) Anette Saxe (arkitekt), Terje Walle (arkitekt)

Prosjektgruppa mener at vedlagte forprosjekt vil gi oss et moderne fremtidsrettet skolebygg. Skolen er planlagt med baser i første etasje, med inngang til hver enkelt base fra terrenget. Kontorer og spesialrom ligge i andre etasje..

Kantinen er lagt ut mot sydveggen med store vinduer, som gir godt lys og god kontakt med naturen utenfor. Kantineområdet fungerer som uttrekksamfi til 150 personer.

Nytt garderobebygg er plassert i hjørnet mellom eksisterende gymsal og svømmehall. Dette gir god kontakt til begge hallene. Svømmehallen blir oppgradert etter nye regler med skvalperenner rundt hele bassenget, samtidig som gymsal blir oppgradert og scenen fjernes.

Uteområdet er tilrettelagt for aktiviteter og ballbinge, amfi, skatebane med mer. Skatebanen og ballbingen blir bygd på sålen til de gamle bygga som blir revet.

Prosjektgruppa har hatt fokus på at vedlikeholdskostnadene skal være så små som mulig, og det blir brukt holdbare og tilnærma vedlikeholdsfrie produkter ute som inne (livsløpsregnskap)

Bygningen og uteområdet er utformet i forhold til universell utforming. Kostnadene som fremkommer i forprosjektet er kostnadsberegnet til følgende:

• Nybygg m/riving og utomhusanlegg kr. 70.620.000

• Gardrobebygg/ombygging av gymsal og svømmehall kr. 22 704 000

• Inventar er ikke med.

Ny fyrsentral er ikke utredet i dette forprosjektet men plassering er vist på situasjonsplanen. Fyrsentral var ikke med i det opprinnelige prosjektet, men er likevel tatt med da fyring med flis og annet biobrensel trenger god plass ved brenselleveranse. Kostnaden med fyringsanlegget er foreløpig anslått til ca kr 5 000 000. Det er sannsynelig at det vil bli gitt støtte i fra Enova på 10 til 15 % på anlegget. Prisen på energi fra flis ligger på ca kr 0,20 kw/t pluss kapitalkostnader.

Prosjekteringsgruppa har ingen bastante meninger om at den ene modellen er klart bedre enn den andre, men anbefaler at totalentreprisemodellen velges.

Fordelen med totalentreprise er at anbudet er å regne som fastpris. Det vil imidlertid alltid komme kostnadsendringer pga. ekstrabestillinger fra byggherre eller endringer i forutsetningene underveis i byggeprosjektet.

Prosjektgruppa er fornøyd med prosessen og produktet så langt, og mener at et totalprosjekt der arkitekten med sine underleverandører er med videre vil føre til et godt resultat

Rådmannens vurdering/merknader:

Rådmannen vil anbefale at prosjektet kan legges ut på anbud slik det foreligger.

Prosjektet ligger innenfor den rammen som er gitt, med tilegg av fyrsentral.

Fyrsentral skal fyres med fils og vil gjøre godt for miljøregnskapet, og det betaler seg godt over tid.

Dette er et stort økonomisk løft for Gjerstad kommune med den økonomien vi har. Bygging av ny skole er nødvendig for å gi ungdommen i bygda gode lokaler. Vi tror også at det er det rette tidspunkt å legge prosjektet ut på offentlig anbud, siden det nå er mange entreprenører med ledig kapasitet.

Et nytt skolebygg og rehabilitering av svømmehall/gymsal vil ha stor betydning for bygda vår og vil gi en god signaleffekt til befolkningen i Gjerstad og mennesker som vurderer å flytte hit. Det vil også gjøre mye for ungdommen som går på skolen og de som arbeider der.

Gjerstad kommune

Administrasjonsenheten

Saksfremlegg

Dato: Arkivref:

05.01.2009

2008/2003-1 / A10

Bente Glundberg

37 11 97 45

bente.glundberg@gjerstad.kommune.no

BARNEHAGEPLAN FOR GJERSTAD KOMMUNE FOR PERIODEN 2008 - 2016.

Rådmannens innstilling:

Barnehageplanen for Gjerstad kommune for perioden 2008- 2016 godkjennes som den foreligger.

Saksdokumenter:

Vedlegg, forslag til barnehageplan.

Saksopplysninger:

Jf. barnehagelovens § 12a har barn som fyller 1 år rett til barnehageplass fra utgangen av august det året det søkes barnehageplass, (gjelder fra 1. januar 2009). Jf. barnehagelovens § 8 har kommunen plikt å tilby plass i barnehage, og kommunen har ansvar for å oppfylle retten til barnehageplass. Kommunen som barnehagemyndighet har ansvaret for at det finnes et tilstrekkelig antall barnehage plasser. Regjeringens målsetting er barnehageplasser av god kvalitet til alle.

Barnehageplanen for Gjerstad er utarbeidet for perioden 2008 – 2016. Målsettingen er barnehageplass av god kvalitet til alle som ønsker det.

Barnehageplanen er behandlet i SU for Visedal barnehage 10.12.08. SU har ingen merknader til planen som den foreligger.

Rådmannens vurdering/merknader:

Gjerstad kommune oppfyller kravet om barnehageplass til alle fram mot år 2016 med å utnytte den kapasitet som er på Renstøl og ved eventuelt opprettelse av utegruppe på Alvheim. Planen legger opp til å videreføre et godt kvalitativt tilbud i barnehagen.

BARNEHAGEPLAN

Gjerstad kommune 2008-2016

Forslag til barnehageplan pr 7.1.2009

INNHOLDSFORTEGNELSE

1. KOMMUNALE FØRINGER

   
   

   Kommuneplan 2006 -18

   Gjerstad kommune skal legge forholdene til rette slik at alle som ønsker det skal få plass i barnehage. Kommunen garanterer plass til alle småbarns foreldre med barn i alderen 0-5 år.

   
   

   I Kommuneplanens samfunnsdel, Hovedmål 3 står det: ”Vi skal ha ei mangfoldig og aktiv bygd som skaper trivsel og utvikling” og et av delmålene her er; ”Vi skal ha gode barnehager”.

   
   

   Vi ønsker å fremme likestilling mellom kjønnene og jobbe for å få en mer bevisst holdning til likebehandling av gutter og jenter i skoler og barnehager.

   
   

   Kommunens handlingsplan for 2008-11

   Kommunen skal ha et godt servicetilbud og arbeid til alle som ønsker det. Kommunalt ansatte som ønsker det, skal få prioritet for å få utvidet sine stillinger fra deltid til heltid. Barnehagen er her et viktig virkemiddel i et likestillingsperspektiv.

   
   

   Visedal barnehage

   Fra Visedal barnehages pedagogiske plan; ”Barna i Gjerstad skal møte en barnehage der de blir møtt med Trygghet, Leikenhet, Respekt og Energi”, en fantasifull verden der det utrolige skal skje”.

2. LOVER OG REGELVERK

   
   

   Hvem er planen for?

   Barnehageplanen skal være et styringsredskap for kvalitet og utvikling for kommunale barnehager i Gjerstad kommune.

   
   

   Lov og regelverk

   Barnehagen skal drives i samsvar med Lov om barnehager med forskrifter av 17.06.2005.

   Barnehagens innhold er basert på Rammeplanen for barnehager (01.08.2006).

   
   

   Nasjonale mål og føringer

   Fra 2009 vil det bli innført lovfestet rett til barnehageplass etter fylte 1 år, (alle vil ha rett på plass dersom fylt 1 år innen utgangen av august).

   
   

   Regjeringens mål i barnehagepolitikken er full barnehagedekning med høy kvalitet til lav pris. Det er innført maksimalpris i alle landets barnehager. Maksimalprisen vil bli senket ytterligere når målet om full barnehagedekning er nådd.

   
   

   Kommunalt ansvar

   Kommunen er barnehagemyndighet og barnehageeier. Fra Lov om barnehager

   §8; ”Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Kommunen skal gi veiledning og påse at barnehagen drives i samsvar med gjeldende regelverk. Kommunen har plikt til å sørge for at det finnes et tilstrekkelig antall barnehageplasser for barn under opplæringspliktig alder. Utbyggings og driftsmønster skal tilpasses lokale forhold og behov”. Kommunen er forpliktet til å oppfylle retten til barnehageplass.

3. KVALITET OG INNHOLD

   
   

   Barnehagevirksomheten i Gjerstad omfatter Visedal barnehage, og består av 2 hus:Avdeling Alvheim og avdeling Renstøl som er plassert i hver sin ende av bygda. Barnehagetilbudet i kommunen sees under ett og er organisert med en ledelse. Kommunens barnehagetilbud er kommunalt drevet.

   
   

   I barnehagen har kommunen valgt å øke pedagog tettheten. Det er satset bevisst på å ansette flere pedagoger for å øke kvaliteten på tilbudet. I rekrutteringsøyemed er dette også et viktig virkemiddel.

   
   

   Barnehagen har en utvidet åpningstid og tilbud om fleksible plasser som betyr at foresatte kan søke den plassen de har behov for. Åpningstiden er fra kl.6.45 til kl. 17.00 og er tilpasset brukernes behov. Det er mange foresatte som pendler til arbeid og ønsker/har behov for denne åpningstiden.

   
   

   Barnehage- bygningene er organisert som baser. Det er 3 baser inkludert en naturgruppe. Småbarnsplassene er i all hovedsak lagt til nybygget ved avdeling Renstøl. Her er det organisert 1 småbarnsbase, og mange av de yngste barna fra hele kommunen får tilbud om plass her. På denne måte utnyttes bemanningens kompetanse, kapasitet og fleksibilitet. De ansatte får også en svært god erfaring i arbeid med denne aldersgruppen. Foresatte til barn i aldersgruppen 0-3 år som søker Alvheim, blir i stor grad henvist til Renstøl. Unntaket her er søsken som bør ha samme barnehagehus. Barnehagen bestreber seg på å ha et tett samarbeid på tvers av begge barnehagebygg, og det er ikke nødvendig å gå i barnehage i den skolekretsen du bor i. Barna vil ha venner og kjennskap til skole på tvers av begge barnehagebyggene.

   
   

   Det er utarbeidet en handlingsplan for overgang barnehage/skole. Barnehagene er en del av det helhetlige opplæringsløpet. Foresatte og barn skal ha forutsigbarhet i overgangen fra barnehage til skole, og det skal være sammenheng i tilbudet. Samarbeidet skal videreutvikles og styrkes.

   
   

   Barnehagen i Gjerstad skal være åpen i sommerferien dersom brukerne har behov for det, jf gjeldende vedtekter.

   
   

   Barn, som har spesielle behov, får tilbud om individuell oppfølgingsplan. Dette gjøres i samarbeid med foresatte. Barnehagen har egen spesialpedagog i full stilling.

   
   

   Barnehagen i Gjerstad følger departementets krav om kompetanseutviklingsplaner for de ansatte. Barnehagene deltar i KS Effektiviseringsnettverk der det blant annet utføres brukerundersøkelser. Kommunen samarbeider med øst regionen om kurs og kompetansetiltak som er i tråd med departementets anbefalte satsingsområder.

4. DAGENS TILBUD

   
   

   Antall barn i barnehage/behov

   Det er pr.september 2008, 110 barn i barnehage i Gjerstad. Av disse er i dag 30 barn under 3 år, dvs. de er født i 2007 og 2006. Søknad til barnehage fra antall barn under tre år er økende i Gjerstad, og den samme erfaringen gjøres på landsbasis. De minste barna blir dessuten stadig yngre når de starter i barnehagen. Dette har blant annet sammenheng med foresattes mulighet til tidskonto-ordning i permisjonstiden. Det er viktig at bemanningen må tilpasses endringen, da denne aldersgruppen har behov for høy voksentetthet.

   
   

   Fra Kostra tall ser vi at prosent andelen barn i barnehage fra 1-2 år er 65,3% i forhold til antall innbyggere, for aldersgruppen 3-5 år er den 97.4% i forhold til antall innbyggere. Totalt andel barn mellom 1-5 år med barnehageplass er 84,8

   %.

   
   

   Antall barn i kommunen, tall fra SSB

   Det er pr. 2008, basert på tall fra SSB, 151 barn i alderen 0-5 år i kommunen (6 årskull).

   
   

   For 1-5 års gruppen (5års kull) er antallet 125. Jf. kommunale vedtekter skal barnehagen gi tilbud for barn fra 0 - 5 år. Gruppen 0-1 utgjør 26 barn.

   Med tallene fra SSB pr. 2008, er det 41 barn som ikke er i barnehage, herav 26 i aldersgruppen 0-1 år, 15 i aldersgruppen 1-5 år.

   
   

   Tall fra SSB viser en befolkningsvekst i perioden 2008 – 2016 med lav indeks på 105,

   og 138 med høy indeks, dette innebærer en økning av barn i førskolealder med ca.10% , og utgjør ca. 10-13 barn i perioden.

   
   

   Antall plasser/areal i 2008

   Godkjent netto leke og oppholdsareal i barnehagen totalt fordelt på begge hus er

   540.9 m2. Arealnormen er 4m2 over 3 år og 5.3 m2 under 3år. Dette samsvarer med departementets veiledende norm. Basert på netto leke og oppholdsareal er det plass til flere barn enn de 110 som er tatt opp i Visedal barnehage i dag. Rent arealmessig er det plass til å øke antall barn med opp til 29 barn, avhengig av barnas alder.

   
   

   Organiseringen av barnehagen har betydning for antallet barn som kan tas opp.

5. PÅVIRKNING/ETTERSPØRSEL

   
   

   Forhold som påvirker etterspørsel etter barnehageplasser er:

   
   

   Kostnader/maksimalpris – regjeringen har varslet senking av maksimalpris når full barnehagedekning er gjennomført, og erfaringsvis øker etterspørsel når prisene reduseres.

   
   

   Kontaktstøtteordningen – fjernes den, vil flere 1-3 åringer søke plass. Arbeidsmarkedet – lav arbeidsledighet eller høy ledighet.

   Økt tilflytting til kommunen, også i forbindelse med arbeidsinnvandring Tilgjengelighet – åpningstid

   Syn på barnehage, - barnehager blir i større grad sett på som en del av en livslang lærings prosess med sammenheng til skole.

   
   

   Innføring av obligatorisk pedagogisk kjernetid for 5 åringer – gratis Mer fokus på kvalitet i innholdet

6. TILTAKSPLAN 2008- 2016

Med bakgrunn i tall fra SSB er det ca. 41 barn i alderen 0-5 år bosatt i Gjerstad kommune som ikke er søkt inn i barnehagen. Fra aldergruppen 0-1 år er det 26, de resterende 15 barna er fra 1 til 5 år. Det betyr at noen foresatte velger å være hjemme med barna, og at ikke alle foresatte ønsker plass til barnet sitt i barnehage. Antallet som søker plass er imidlertid økende både her, og på landsbasis.

Erfaringer fra landet for øvrig viser også økt antall søkere fra aldersgruppen 0-1 år, det er stadig flere spedbarn som søkes inn, mye pga. tidskonto-ordningen og tilgjengelighet på plasser.

Ved Visedal barnehage avd. Renstøl er det arealmessig plass til flere barn. Organiseringen av barnegruppene er avgjørende for det totale antall barn som barnehagen kan ta i mot.

For å kunne ta i mot flere barn på avdeling Alvheim vil det måtte opprettes en utegruppe. Det er ikke plass til flere barn innenfor godkjent areal.

Natur/utegruppe må ha et baselokale til frammøte og mulighet til opphold inne i ekstrem vær. Det må være et egnet naturlekeområde i gang avstand, og ordnede sanitærforhold. Ordningen må godkjennes av kommunen. Det er kjøpt inn en grillhytte til Alvheim tidligere, og det kan eventuelt vurderes innkjøp av en hytte til. En ordning der de eldste barna i Alvheim bytter på å være i en utegruppe kan vurderes, eventuelt kan en se på en ordning med en fast utegruppe. Dette kan gi plass til 10-18 barn i alderen 3-5 år. Å leie hus/leilighet/forsamlingslokale i nærheten av Alvheim til naturgruppe kan og være et alternativ.

Før en vurderer dyre løsninger ved avdeling Alvheim, vil en utnytte tilgjengelig areal ved avdeling Renstøl ved å tilby søkere barnehageplass ved denne avdelingen.

Gjerstad kommune bør med dette kunne oppfylle kravet om barnehageplass til alle fram mot år 2016.

Gjerstad kommune

Administrasjonsenheten

Kommunal klagenemnd - oppnevning av medlemmer

Rådmannens innstilling:

Som medlemmer til kommunal klagenemnd oppnevnes: 1.

Saksfremlegg

2.

3.

Varamedlemmer:

1.

2.

Saksdokumenter:

Forvaltningslovens § 28

Kommunalt delegasjonsreglement (kst-sak 055/03) Likestillingslovens § 21

Saksopplysninger:

Kommunestyret valgte ikke klagenemnd når øvrige styrer, råd og utvalg ble oppnevnt i forbindelse med ny valgperiode. Siden det nå har kommet ei konkret sak, må kommunestyret oppnevne et slikt utvalg.

Forvaltningslovens § 28 sier følgende:

”Enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken til det forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket (underinstansen).

For enkeltvedtak som er truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av lov om kommuner og fylkeskommuner, er klageinstansen kommunestyret eller fylkestinget, eller etter disses bestemmelse, formannskapet eller fylkesutvalget eller en eller flere særskilte klagenemnder oppnevnt av kommunestyret eller fylkestinget. Departementet er likevel klageinstans når vedtak er truffet av kommunestyret eller fylkestinget. Vedkommende statlige organ er klageinstans når vedtak er truffet i henhold til myndighet delegert fra et statlig forvaltningsorgan.

Med mindre Kongen bestemmer annerledes, kan klageinstansens vedtak i klagesak ikke påklages. Klageinstansens vedtak om å avvise klagen kan likevel påklages, unntatt:

1. når også underinstansen traff vedtak om å avvise klagen,

2. når underinstansen har prøvd avvisningsspørsmålet og kommet til at vilkårene for realitetsbehandling er til stede,

3. når Kongen vil være klageinstans,

4. når klagen er avvist av en uavhengig klagenemnd.

Er det klagerett over et vedtak om å avvise en klage som er truffet av et kommunalt eller fylkeskommunalt organ som klageinstans, går klagen til fylkesmannen.”

Kommunens delegasjonsreglement sier følgende i pkt. 3, nr. 10:

”Med hjemmel i forvaltningslovens § 28 kan enkeltvedtak truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av kommuneloven påklages til en særskilt klagenemnd.”

Kommunestyret kan oppnevne formannskapet som klagenemnd, men det mest vanlige er å oppnevne særskilt klagenemnd. Medlemmene velges blant kommunestyrets medlemmer.

Når kommunestyret valgte klagenemnd sist (i 2003), bestemte kommunestyret at nemnda skulle konstituere seg selv.

Rådmannens vurdering/merknader:

Oppnevninga gjelder for valgperioden. Rådmannen har ikke spesielle kommentarer til saken, men minner om Likestillingslovens § 21.

Gjerstad kommune

Enhet for samfunn og teknikk

Korrigerte avgifter,gebyrer og egenandeler 2009 Nytt vedtak for kommunale gebyrer

Saksfremlegg

Rådmannens innstilling:

Kommunestyret vedtar korrigerte avgifter,gebyrer og egenandeler i henhold til vedlegg datert 02.01.2009.

Saksdokumenter:

Vedlegg; Avgifter,gebyrer og egenandeler 2009. Vedtatt på KST-møte 18.12.2008 Korrigerte avgifter,gebyrer og egenandeler 2009.

Saksopplysninger:

I vedlegget Avgifter,gebyrer og egenandeler 2009, vedtatt på KST-møte 18.12.2008 er det oppstått noen regnefeil i beløpene for abonnementsgebyr og m3-pris for vann og avløp. Dette medfører ingen endring i beløpene for de husstander som betaler etter areal, men for de med vannmåler og næringsbygg vil det bli en endring.

Denne endringen vil bestå i at abonnementsgebyret på vann for private respektivt næring vil reduseres fra kr. 987,-/1 974,- til kr. 894,-/1 789,-. I tillegg vil m3-prisen for vann øke fra kr. 8,53 til kr. 8,66.

Videre vil abonnementsgebyret på avløp for private respektivt næring reduseres fra

kr. 2 274,-/4 548,- til kr. 1 913,-/3 827,-. I tillegg vil m3-prisen for avløp reduseres fra kr. 18,06 til kr. 17,96.

Alle beløp er oppgitt eks. mva.

Inntektene for kommunen vil på grunn av endringene ikke bli vesentlig forandret.

Rådmannens vurdering/merknader:

Det anbefales at dokumentet vedtas i sin helhet på nytt. Dette for at også allerede vedtatte endringer og tillegg er medtatt i dokumentet.

Leilighet nr. 313

Kr/mnd 3 869 4 044

Kr/mnd 3 869 4 044

Leilighet nr. 313

Vedtatte avgifter, gebyrer, leiepriser, tomtekostnader i Gjerstad kommune i 2009

-Husholdnings-renovasjon - Årsavgift

Gjerstad kommune

Administrasjonsenheten

Saksfremlegg

Kathrine Hagane - søknad om fritak fra politiske verv

Rådmannens innstilling:

Kathrine Hagane fritas fra verva som medlem av administrasjonsutvalg og næringsutvalg for resten av valgperioden.

Som nytt medlem av administrasjonsutvalget velges …………………. Som nytt medlem av næringsutvalget velges …………………………..

Saksdokumenter:

Søknad fra Kathrine Hagane om fritak fra verv Kommunestyresak 07/5 (valg av administrasjonsutvalg) Kommunestyresak 07/35 (valg av næringsutvalg) Kommunelova

Likestillingslova

Saksopplysninger:

Kathrine Hagane ble blant annet valgt inn som medlem av administrasjonsutvalg og næringsutvalg høsten 2007. I forbindelse med at Ellen C. Kveim etter søknad ble fritatt fra sine politiske verv, ble Hagane også valgt inn som medlem av formannskapet/planutvalget samt styremedlem i Frivillighetssentralen.

Kathrine Hagane søker nå om fritak fra verva som medlem av administrasjonsutvalg og næringsutvalg bl.a. pga. omsorgsoppgaver. De øvrige verva ønsker hun å fortsette i.

Deler av søknaden er unntatt offentlighet: Off.lov § 13, jfr. Forv.lov § 13 nr. 1.

Kommunelovens § 15, 2 sier følgende om fritak/suspensjon:

”Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.”

I kommunelovens § 16, 3 heter det:

”Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn.”

Rådmannens vurdering/merknader:

Rådmannen mener kommunestyret bør frita Kathrine Hagane slik hun ber om. Valg av styrer, råd og utvalg er rene politiske oppnevninger, og rådmannen fremmer følgelig ikke innstilling på medlemmer. Det minnes likevel om Likestillingsloven.

Gjerstad kommune

Administrasjonsenheten

Saksfremlegg

Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv

Rådmannens innstilling:

Odvar V. Eikeland fritas fra vervet som kommunestyremedlem og vararepresentant til formannskapet fram til 1.7.2010.

Knut Erik Ulltveit rykker opp som fast medlem av kommunestyret i permisjonstiden. Øvrige vararepresentanter rykker opp.

Som nytt varamedlem til formannskapet velges ………………….

Saksdokumenter:

Søknad fra Odvar V. Eikeland om permisjon Kommunestyresak 07/5 (valg av formannskap) Kommunelova

Likestillingslova

Saksopplysninger:

Odvar V. Eikeland ble valgt inn på Senterpartiets liste ved kommunestyrevalget høsten 2007. I kommunestyremøte den 18.10.07 ble han også valgt til varamedlem i formannskapet.

Som kjent har Eikeland vært sykemeldt en periode, men han har møtt i kommunestyret det siste halvåret av 2008. Eikeland søker nå om permisjon fra vervet som kommunestyrerepresentant fra nå og fram til 1.10.2010 fordi han nå blant annet er i ferd med å etablere seg i yrkeslivet igjen.

Deler av søknaden er unntatt offentlighet, jfr Off.lov § 13, jfr. Forv.lov § 13 nr. 1. Kommunelovens § 15, 2 sier følgende om fritak/suspensjon:

”Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.”

I kommunelovens § 16, 3 heter det:

”Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn.”

Dersom kommunestyret innvilger permisjonen innebærer dette at Knut Erik Ulltveit rykker opp som fast medlem i permisjonstiden, og de øvrige varamedlemmene rykker opp.

Kommunestyret må/bør velge ny vararepresentant til formannskapet. Kommunelovens § 8, 2 sier følgende:

”Medlemmer og varamedlemmer til formannskap eller fylkesutvalg velges for fire år av og blant medlemmene av kommunestyret eller fylkestinget. Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som flertallsvalg.”

Rådmannens vurdering/merknader:

Rådmannen foreslår at kommunestyret innvilger permisjonen slik Eikeland ber om. Det minnes om Likestillingsloven.

Gjerstad kommune

Enhet for samfunn og teknikk

Saksfremlegg

Oppretting av styringsgruppe, som skal vedta endelige avgjørelser, under Planmie for videre utvikling av Brokelandsheia.

Rådmannens innstilling:

Det oppnevnes en styringsgruppe som gis beslutningsmyndighet under Plansmia på Cinderella 16.-19.mars 2009, til å velge løsningsforslag som skal legges til grunn i det videre planarbeidet med utviklingsplanen for Brokelandsheia.

Styringsgruppa bør bestå av formannskapets medlemmer.

Saksdokumenter:

Info om plansmier: www.sodalarkitekter.no/om-plansmier.html

Saksopplysninger:

Gjerstad kommune holder på å lage en utviklingsplan for Brokelandsheia. Dette er hoveddelen av et treårig prosjekt som er satt i gang rundt arbeidet med å utforme og videreutvikle Brokelandsheia. Planen skal være et styringsdokument på kort og lang sikt. Den skal derfor inneholde både et fem- og et 20-års-perspektiv.

For å få et godt grunnlag til dette arbeidet, er det viktig å se på hele området under ett. Vi gjennomfører derfor en Plansmie som skal vare over fire dager, hvor det skal sitte et team med fagfolk standby, og videreutvikle og bearbeide en arealplan med funksjonsplasseringer, på nåværende og framtidig sentrumsområde. Jobbingen med disse planenen/tegningene skal hele tiden justeres til det beste for Brokelandsheias utvikling, på grunnlag av alle innspill som har kommet inn på forhånd og som kommer inn under plansmia.

Det er derfor viktig å ha en politisk vedtatt styringsgruppe som ved endt dag, kanskje også underveis, setter seg ned og går igjennom bearbeidede tegninger og nyinnkommede innspill sammen med fagteamet og arbeidsgruppa. Denne gruppa gis fullmakt til å bestemme hvilke løsninger vi skal gå for.

Rådmannens vurdering/merknader:

Styringsgruppa som skal ta avgjørende beslutninger under plansmia på Cinderella 16.-19-mars bør bestå av formannskapets medlemmer. Siden utviklingsplanen for Brokelandsheia vil være en plan som Gjerstad kommune skal styre etter, vil det være naturlig at en slik styringsgruppe er politisk sammensatt.

Gjerstad kommune

Rådmannen

Saksfremlegg

Tilslutning til viljeserklæring for Østre Agder 2015.

Rådmannens innstilling:

1. Gjerstad kommunestyre gir sin tilslutning til viljeserklæringen for det interkommunale samarbeidet Østre Agder 2015.

   
   

2. ………… gis fullmakt til å tiltre ordfører-/rådmannsmøtet 20. april 2009 i Østre Agder, i tillegg til ordfører og rådmann, ved behandlingen av utkast ti1 vedtekter for det interkommunale samarbeidet.

   
   

3. Gjerstad kommune støtter forslaget om at navnet på samarbeidet endres fra Østre Agder 2015 til Østre Agder.

Saksdokumenter:

1. Forslag til Viljeserklæring fra sekretariatet for Østre Agder 201 5. (vedl. 1 )

2. Oversendelsesmail fra leder ordfører Maya Twedt Berli i Østre Agder 2015 (vedl.2)

Saksopplysninger:

På felles kommunestyre-/bystyremøte den 12.november 2008 for medlemskommunene i Østre Agder 2015 på Tyholmen hotell, ble det besluttet å utarbeide en viljeserklæring som skal legges til grunn for det interkommunale samarbeidet innen Østre Agder 2015. Forslaget til erklæring ligger vedlagt saken (vedlegg 1), og Gjerstad kommunestyre inviteres til å slutte seg til denne.

I en oversendelsesmail (vedlegg 2) ber leder for Østre Agder 2015 om at kommunestyrene i de samarbeidende kommunene samtidig utpeker en representant for opposisjonen i hver kommune med sikte på at disse skal delta på et utvidet ordfører- /rådmannsmøte, der forslag til vedtekter for det interkommunale samarbeidet skal drøftes. Vedtektene vil bygge på intensjonene for

samarbeidet slik de framgår av viljeserklæringen. Endelig forslag til vedtekter for Østre Agder 2015 vil bli lagt fram for kommunestyret ti1 godkjenning når de foreligger.

På fellesmøtet 12. november 2008 var det samtidig bred tilslutning fra alle kommunene om at samarbeidsorganets navn burde endres fra Østre Agder 2015 til bare Østre Agder. Dette må vedtas formelt, derfor foreslås det at Gjerstad kommunestyre vedtar denne navneendringen.

Rådmannens vurdering/merknader:

Rådmannen mener det er positivt at det nå er utarbeidet forslag til en felles viljeserklæring for dette interkommunale samarbeidet. Det er nødvendig å styrke vår region øst i Agder gjennom et sterkt felles forum, som kan bidra til å synliggjøre lokale og regionale behov overfor sentrale beslutningstakere. Et slikt samarbeid må bygge på en forståelse av at vi i mange sammenhenger har felles interesser i regionen, og en vilje fra alle deltakende kommuner til å stå sammen og bidra i en felles innsats for å ivareta vår region. Rådmannen tror at dette vil øke gjennomslagskraften i viktige saker, både for de enkelte kommunene og i regional sammenheng. Viljeserklæringen vil kunne fungere som en felles plattform for alle deltakende kommuner, og dermed styrke samarbeidet.

En bred deltakelse på ordfører-/rådmannsmøtet 20. april, der vedtektene for samarbeidet skal behandles, er viktig. Ved å utvide dette møtet med representanter også fra opposisjonen i de enkelte kommunene, vil en etter rådmannens mening styrke forankringen i kommunene og bidra til bredere forståelse for samarbeidet.

Rådmannen mener det er naturlig å endre navnet fra Østre Agder 2015 til Østre Agder. Hvis vi nå ønsker å styrke og formalisere samarbeidet, og også satse på å utvikle det videre, representerer årstallet 2015 et tidspunkt som blir lite relevant. Virksomheten i Østre Agder vil være basert på de deltakende kommuners kontinuerlige ønske om å delta, eller eventuelt gå ut av samarbeidet. Prosedyre for uttredelse av samarbeidet vil gå fram av de vedtekter som skal lages for det interkommunale samarbeidet Østre Agder.

Rådmannen mener at alternativet til en formalisering og styrking av dette samarbeidet som det nå legges opp til, neppe vil være en videreføring av dagens løse samarbeid, slik det har fungert til nå. Da vil en avvikling av samarbeidet i sin nåværende form kunne bli resultatet.

Det er ikke er ikke knyttet nye eller endrede økonomiske rammer for samarbeidet til viljeserklæringen. Det ytes fortsatt 10 kroner pr. innbygger fra de deltakende kommunene.

Konklusjon:

Gjerstad kommune bør gi sin tilslutning til forslag til viljeserklæring for det interkommunale samarbeidet mellom kommunene i østre Agder gjennom å vedta den som den foreligger.

Det bør oppnevnes en representant også fra opposisjon i kommunestyret, som tiltrer ordfører-

/rådmannsmøtet 20.04.2009 der vedtektene for samarbeidet skal behandles. Navnet på det interkommunale samarbeidsorganet bør være Østre Agder.

Rådmannen fremmer derfor følgende forslag til vedtak:

1. Gjerstad kommunestyre gir sin tilslutning til viljeserklæringen for det interkommunale samarbeidet Østre Agder 2015.

2. ………… gis fullmakt til å tiltre ordfører-/rådmannsmøtet for Østre Agder 20. april 2009, i tillegg til ordfører og rådmann, ved behandlingen av utkast til vedtekter for det interkommunale samarbeidet.

   
   

3. Gjerstad kommune støtter forslaget om at navnet på samarbeidsorganet endres fra Østre Agder 2015 til Østre Agder.

Vedlegg

1. Forslag til viljererklæring

2. Oversendelsesmail

   Østre Agder 2015

   Sekretariat: Arendal kommune Plan- og utviklingsenheten

   Serviceboks 650

   4809 Arendal

   
   

   Viljeserklæring

   
   

   • Østre Agder er et samarbeidsforum for de kommuner som undertegner viljes­ erklæringen.

     
     

   • Østre Agder skal være kommunenes prioriterte arena for strategisk samhandling og dialog knyttet til utviklingen i regionen, herunder bl.a. regional infrastruktur, påvirkning av nasjonale og regionale myndigheter og tjenesterettet interkommunalt samarbeid.

     
     

   • Kommunene i Østre Agder har etablert interkommunale samarbeidsløsninger knyttet til en rekke områder av kommunenes virksomhet og tjenesteproduksjon. Kommunene erkjenner at interkommunale løsninger bl.a. kan bidra til økt ressurseffektivitet og fremme høyere kvalitet i tjenesteproduksjonen. Kommunene ønsker derfor å ta i bruk samarbeidsløsninger i økt omfang der hvor dette er naturlig.

     
     

   • Kommunene forplikter seg til å se på den eksisterende porteføljen av interkommunale samarbeidsaktiviteter og -organer med sikte på å vurdere sammenslåing der hvor dette fremstår som formålstjenlig.

     
     

   • Det skal ikke etableres noen nye interkommunale samarbeidsløsninger mellom enkeltkommuner i Østre Agder uten at en fellesløsning er blitt vurdert.

     
     

   • På kort sikt skal den strategiske dialogen om utviklingen i regionen fokusere på følgende temaer/satsninger/prosjekter:

Regionplan for Agder Utredning om fylkesstruktur Transportplanlegging Bedrede skoleresultater

Tid og sted:

Arendal kommune

Gjerstad kommune

Risør kommune

Åmli kommune

Froland kommune

Tvedestrand kommune

Vegårshei kommune

Grimstad kommune

oversendelsesmail viljeserklæring (2).txt

"Berli, Maya Twedt"

<Maya.Twedt.Berli

@vegarshei .kommun

Ole Jørgen Etholm

Til

e.no>

15.12.2008 17:23

<ole.j,orgen.etholm@arendal.kommune. no>, 'Dukene, Jan"

<jan.dukene@tvedestrand.kommune.no>

<' Willy.Haegeland@froland.kommune.no

>, "Lauvhjell, Lars"

<lars.lauvhjell@gjerstad.kommune.no

>, Harald Danielsen

<Harald.Danielsen@arendal.kommune.n o>, Torill R Larsen

<torill.r.larsen@arendal.kommune.no

>,

<sigmund.pedersen@froland.kommune.n o>, "ol sen, odd Eldrup"

<Odd.Eldrup.Olsen@risor.kommune.no>

, "Hagestrand, Rune"

<rune.hagestrand@gjerstad.kommune.n O>, "Holte, Nina"

<nina.holte@vegarshei.kommune.no>, Hanken, Jarle Bjørn

<jarle.bjorn.hanken@tvedestrand.kom mune.no>, Nordås, Bjarte

<Bjarte.Nordas@amli.kommune.no>, "Olstad, Tellef"

<Tellef.olstad@amli.kommune.no>, "Thygesen, Knut Henning"

<Knut.Henning.Thygesen@risor.kommun e.no>

CC

<arild.eielsen@aa-f.kommune.no>,

<laila.oygarden@aa-f.kommune.no>,

<john-g.bergh@aa-f.kommune.no>,

<hans.antonsen@grimstad.kommune.no>

Emne

viljeserklæring - ber om at sak behandles i på første by- eller kommunestyremøte i januar/februar.

Til ordførere og rådmenn i østre Agder-kommunene

med kopi til ordfører i Grimstad kommune, samt Aust-Agder fylkeskommune

Det vises til felles kommunstyresamling i Arendal 12.11. Avslutningsvis i dette møtet kom det klart frem at kommunene mente at vi snarest burde inngå en viljeserklæring som et innledende grunnlag for videre samarbeid. 24. november avholdt AU møte og det ble da fattet følgende vedtak:

"AU stiller seg bak vedlagt forslag til viljeserklæring og ber kommunestyrene behandle denne før 1.februar 2009. Når denne foreligger vil arbeidsutvalget lage et forslag til organisering og vedtekter for det framtidige samarbeidet."

som leder av AU ber jeg herved om at dere setter saken på sakskartet på det første ordinære kommunestyremøtet i januar (Vegårshei har møte 3/2). Det er ikke utarbeid noe felles saksfremlegg i sakens anledning, men jeg legger til grunn at det er kort vei mellom rådmennen i våre kommuner slik at dere

oversendelsesmail viljeserklæring (2).txt event. kan komme opp med noe lurt...

For min egen del synes jeg det hadde vært hensiktsmessi om kommunene samtidig med at de behandlet sak om viljeserklæring ogsa utpekte en fra opposisjonen som kan være med i den videre prosessen der vi skal bli enige om anbefalinger når det gjelder fremtidig organisering med bl.a. arbeidsutvalg, styre, samarbeidsavtaler, m.m. Dersom vi har både ordførere og opposisjonspolitikerer med i dette arbeidet tror jeg det kan bidra til gode prosesser og gode vedtak fremover. Det trenger vi!

Minner avslutningsvis om møte på Vegårshei 14. januar kl 09.00-12.00. Med ønske om en avslappende jule- og nyttårshelg!

Maya

(see attached file: viljeserklæring østre Agder.doc)(See attached file: samarbeid på tvers i østre Agder.pdf)(See attached file: sluttrapport_ østre Agder 2015_nr25_2008.pdf)=

PS 09/12 Eventuelt:

1

Gjerstad kommune Møteprotokoll

Utvalg: Kommunestyret

Møtested: Kommunestyresalen, Gjerstad omsorgssenter Dato: 26.02.2009

Tid: 18:30 – 20:10

Faste medlemmer som møtte:

Navn Funksjon Representerer

Birger Westlund Medlem H

Ånon Ausland Medlem V

Brit Brendalsmo Medlem AP

Kjell Trygve Grunnsvoll Varaordfører SP

Jon Olav Gryting Medlem KRF

Ragnhild Løvdal Kveim Medlem H

Samuel Arnt Larsen Medlem AP

Kai Ove Sandåker Medlem V

Else Uyar Medlem KRF

Kathrine Hagane Medlem AP

Knut Hagelia Medlem AP

Inger Haldis Løite Medlem AP

Kåre Dalane Medlem SP

Elise Aasbø Medlem H

Gro Anita Gundersen Medlem FRP

Faste medlemmer som ikke møtte:

Navn Funksjon Representerer

Elisabeth Songe Gryting MEDL SP

Håkon Sundsli MEDL AP

Senada Begic MEDL AP

Per Arnt Tellefsdal MEDL H

Odvar Voie Eikeland MEDL SP

Rune Hagestrand ORDF H

Varamedlemmer som møtte:

Navn Møtte for Representerer

Jan Erik Borgli Senada Begic AP Hans Martin Ulltveit Odvar Voie Eikeland SP Arnhild Fone Per Arnt Tellefsdal H

Gunstein Lunde Håkon Sundsli AP

Knut Erik Ulltveit Elisabeth Songe Gryting SP Jonna Elisabeth Petersen Rune Hagestrand H

2

Fra administrasjonen møtte:

Navn Stilling

Inger Mari Sørvig Egil Nic. Haugland

Fungerende rådmann Utredningssjef

Møtet begynte med informasjon om Friluftsrådet Sør v/ Geir H. Waagsnes og Vibeke Svantesen.

Det var ingen merknader til innkalling.

Rådmannen trakk sak 17/09 – Framtidige Polen-turer. Med denne endring ble saklista godkjent.

Som settevaraordfører ble enstemmig valgt Jon Olav Gryting.

Saksliste

Saksnr Innhold

PS 09/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

PS 09/14 Referatsaker

RS 09/16 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte

RS 09/17 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen

RS 09/18 Årsmelding for eldrerådet

RS 09/19 Årsmelding for råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne PS 09/15 Stortingsvalg 2009 - valg av valgstyre

PS 09/16 Innkreving av slam og renovasjonsgebyrer

PS 09/17 Framtidige Polen-turer

PS 09/18 PS 09/19

Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv ut perioden Konseptvalgutredning E-18 Langangen – Grimstad - høring

PS 09/20 Eventuelt:

PS 09/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009 Protokoll fra forrige møte ble enstemmig godkjent.

3

PS 09/14 Referatsaker

RS 09/16 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte RS 09/17 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen RS 09/18 Årsmelding for eldrerådet

RS 09/19 Årsmelding for råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Under referatsaker orienterte ordføreren om eiermøte i Agder Energi og rådmannen om framdriftsplan Sunde skole.

Referatsaker ble tatt til etterretning.

PS 09/15 Stortingsvalg 2009 - valg av valgstyre Rådmannens innstilling:

Som valgstyre ved gjennomføring av Stortingsvalget 2009 velges: Som leder:

Som nestleder:

Som medlemmer:

Myndighet til å oppnevne stemmestyrer delegeres til valgstyret.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Som valgstyre ble enstemmig valgt: Rune Hagestrand, leder

Kjell Trygve Grunnsvoll, nestleder Elisabeth Songe Gryting

Knut Hagelia Kathrine Hagane

Vararepresentanter: Ragnhild Løvdal Kveim Inger Løite

Siste ledd i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

4

PS 09/16 Innkreving av slam og renovasjonsgebyrer Rådmannens innstilling:

Gjerstad kommune godkjenner at innkreving av slam- og renovasjonsgebyrer overføres Risør og Tvedestrandregionens Avfallsselskap AS (RTA).

Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med RTA om fakturering av nevnte tjenester. Ordningen bør iverksettes så snart RTA har kapasitet og systemer til å overta faktureringen.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Konsulent Ole A. Løite fra enhet for samfunn og teknikk deltok under behandlingen av denne saken.

Innstillinga enstemmig vedtatt.

PS 09/17 Framtidige Polen-turer Rådmannens innstilling:

Kommunestyret slutter seg til det skisserte Alternativ 1, som innebærer at kommunen ikke lenger engasjerer seg i Polenturer for elever i 10. klasse ved Gjerstad ungdomsskole. I stedet gis skolen i oppdrag å gjennomføre nødvendig opplegg og ekskursjon i forbindelse med holdningsskapende arbeid og undervisning om 2. verdenskrig.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Saken ble trukket av rådmannen

PS 09/18 Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv ut perioden Rådmannens innstilling:

Odvar V. Eikeland fritas fra vervet som kommunestyremedlem og vararepresentant til formannskapet for resten av perioden.

Knut Erik Ulltveit rykker opp som fast medlem av kommunestyret. Øvrige vararepresentanter rykker opp.

Som nytt varamedlem til formannskapet velges ………………….

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Med hjemmel i kommunelovens § 31 nr. 3 vedtok kommunestyret å behandle saken for lukkede dører.

Kåre Dalane foreslo Knut Erik Ulltveit som nytt varamedlem til formannskapet. Innstillinga med forslaget fra Kåre Dalane ble enstemmig vedtatt.

5

PS 09/19 Konseptvalgutredning E18 Langangen - Grimstad - høring Rådmannens innstilling:

1. Gjerstad kommunestyre stiller seg bak konseptvalgutredningens anbefaling om at videre planlegging og utbygging skjer etter en kombinasjon av konseptet for kollektivtransport og konseptet for utbygging av 4-felts veg hovedsakelig langs dagens trase. Mellom Tvedestrand og Arendal støttes anbefalingen om at vegen legges i ny 4-felts trasé.

   
   

2. Kommunestyret støtter anbefalingen om at strekningen Tvedestrand-Arendal prioriteres i den videre planleggingen.

   
   

3. For å sikre at en har fått avklart trasévalget for ny E18 til neste rullering av Nasjonal Transportplan, ber kommunestyret om at vegvesenet snarest gis anledning til å ta del i arbeidet med kommunedelplan for ny E18 Tvedestrand-Arendal med sikte på ferdigstillelse av kommunedelplanen høsten 2011. Situasjonen er i dag slik at en vesentlig del av arealene øst i Arendal og vest i Tvedestrand er båndlagt med tanke på ny E18. Dette hemmer normal kommuneplanlegging hvor arealbruken vurderes, og det hindrer grunneierne i å investere i forhold til nåværende og fremtidig arealutnytting.

   
   

4. Gjerstad kommunestyre støtter anbefalingen om at videre utredning og planlegging av sammenkopling av Sørlandsbanen og Vestfoldbanen starter opp når finansieringen av Eidanger-parsellen er sikret.

   
   

5. Gjerstad kommune forutsetter at knutepunktstasjonen for Østre Agder lokaliseres til Brokelandsheia.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Knut Hagelia foreslo at de to siste setningene under rådmannens innstilling, punkt 3, strykes. Det ble votert punktvis.

Punktene 1, 2, 4 og 5 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtakk.

Ved votering punkt 3 fikk Knut Hagelias forslag 20 stemmer og ble vedtatt. 1 representant avga stemme for rådmannens innstilling.

PS 09/20 Eventuelt:

Saksprotokoll i Kommunestyret - 26.02.2009

Representanten Brit Brendalsmo tok opp spørsmålet om innføring av båndtvang for hunder. Dette tas opp med Samfunn og teknikk.

Representanten Samuel A. Larsen informerte om kurset Kjærlighet og grenser og betydningen dette kan ha som rusforebyggende tiltak. Representanten stilte spørsmål om en videreføring av kurset.

6

Rådmannen besvarte spørsmålet og vil komme tilbake med egen sak til kommunestyret.

Representanten Kåre Dalane stilte spørsmål om knutepunktstasjon på Brokelandsheia på bakgrunn av opplysningene i sak 19 om at det også kan bli aktuelt med stasjon på Tangen i Kragerø kommune.

Representanten ønsker at formannskapet skal ta tak i saken.

Ordføreren konkluderte med at formannskapet skal behandle spørsmålet som en drøftingssak der også aktuelle representanter fra administrasjonen blir til stede.

Dette protokolleres som kommunestyrets syn i saken.

Representanten Ånon Ausland tok også opp spørsmålet om knutepunktstasjon. Det vises til ovennevnte konklusjon.

Representanten stilte også spørsmål om gjentatte innbrudd på Gjerstad skole og hva som kan gjøres.

Rådmannen opplyste om at spørsmålet er drøftet i ledergruppa og at man vil se på mulige fellesskapsløsninger og drøfte sikringstiltak med kommunens forsikringsselskap som er KLP Skadeforsikring.

1

Lovlig forfall meldes til utvalgssekretær Kai Høgbråt, 37119705, som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling.

Forfall er registrert for Per Arnt Tellefsdal, Elisabeth Songe Gryting, Senada Begic, Odvar V. Eikeland og Rune Hagestrand. Som vararepresentanter møter hhv. Arnhild Fone, Knut Erik Ulltveit, Jan Erik Borgli, Hans Martin Ulltveit og Elizabeth Petersen.

Møtet starter med informasjon om Friluftsrådet sørs arbeid ved daglig leder, Geir H. Waagsnes. Denne informasjonen varer ca. 20 minutter.

Vedlegget til sak 09/19 er såpass stort (over 80 sider) at dette legges ut på hjemmesiden. De som ønsker det i trykt versjon, kan få det på forespørsel.

2

Saksliste

PS 09/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

3

PS 09/14 Referatsaker

RS 09/16 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte RS 09/17 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen RS 09/18 Årsmelding for eldrerådet

RS 09/19 Årsmelding for råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

4

Stortingsvalg 2009 - valg av valgstyre

Rådmannens innstilling:

Som valgstyre ved gjennomføring av Stortingsvalget 2009 velges: Som leder:

Som nestleder:

Som medlemmer:

Myndighet til å oppnevne stemmestyrer delegeres til valgstyret.

Saksdokumenter:

Valgloven Likestillingsloven

Kommunalt delegasjonsreglement

Saksopplysninger:

I delegeringsreglementet har kommunestyret forutsatt at valgstyret skal bestå av 5 medlemmer som velges blant driftsstyrets (formannskapets) medlemmer dersom dette kan skje innenfor loven om kjønnsmessig kvotering.

Valglovens § 4-1 om valgstyret lyder slik:

5

”I hver kommune skal det være et valgstyre som velges av kommunestyret selv.”

I Kommunaldepartementets valghåndbok, sist oppdaterte utgave av 21.5.2007, heter det om valgstyret:

”I henhold til valgloven § 4.1 skal det i hver kommune være et valgstyre som velges av kommunestyret selv.

Kommunestyret må foreta et valg.

Kommunene kan ikke legge til grunn at tidligere ordning med formannskapet som valgstyre videreføres. I uttrykket ”kommunestyret selv” ligger at myndigheten til å velge valgstyre ikke kan delegeres.

Valgstyret er et fast utvalg i kommunelovens forstand, og kommunelovens regler om valg av nemnder kommer til anvendelse.

Dette innebærer at valgbarhetsreglene i kommuneloven § 14 gjelder, og man må påse at kravene til kjønnsmessig representasjon i kommuneloven §§ 36-38 oppfylles.

Kommunestyret kan for eksempel ikke velge medlemmene av formannskapet som valgstyre dersom dette medfører at kommunelovens krav til kjønnsmessig sammensetning ikke blir oppfylt. Kommunestyret selv velger valgstyrets leder og nestleder, jfr. kommuneloven § 10 nr. 3.”

Det fremgår klart av valghåndboken at kommunestyret må foreta et valg og saken legges derfor fram for kommunestyret.

Når det gjelder stemmestyrer, er det i utgangspunktet også kommunestyret som velger stemmestyrer men denne myndigheten kan delegeres til valgstyret, jfr. valglovens § 4-2. Jeg vil anbefale at kommunestyret gir valgstyret denne myndigheten.

Rådmannens vurdering/merknader:

Saken gjelder valg og rådmannen fremmer derfor ikke innstilling til valg av medlemmer. Lovens krav om kjønnsmessig representasjon kan oppfylles ved at valgstyret blir på 5 medlemmer med 2 kvinner og 3 menn valgt blant formannskapets medlemmer slik delegeringsreglementet forutsetter.

6

Innkreving av slam- og renovasjonsgebyrer

Rådmannens innstilling:

Gjerstad kommune godkjenner at innkreving av slam- og renovasjonsgebyrer overføres Risør og Tvedestrandregionens Avfallsselskap AS (RTA).

Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med RTA om fakturering av nevnte tjenester. Ordningen bør iverksettes så snart RTA har kapasitet og systemer til å overta faktureringen.

Saksdokumenter:

Brev fra RTA til kommunene, datert 9.5.2008.

Saksopplysninger:

Risør- og Tvedestrandregionens Avfallsselskap A/S (heretter kalt RTA) er et interkommunalt avfallsselskap for kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand og Vegårshei. RTA ble stiftet i 1997, og arbeidsområdet omfatter hele fagfeltet renovasjon (avfall og slam).

Ved etablering av RTA inngikk alle kommunene en intensjonsavtale, og i pkt. 4 heter det bl.a.: ”Det fastsettes senere når innkreving av de faste renovasjonsavgifter fra abonnentene skal overføres til RTA.

Det skal etableres et felles avgifts- og takstsystem for alle kommunene innenfor selskapets geografiske ansvarsområde.”

7

Det er utarbeidet felles slam – og renovasjonsforskrift for samarbeidskommunene, og disse ble sist revidert i 2006. Det er videre gjennomført en taksering av alt materiell og eiendom som er overført RTA, samt at det er opprettet en felles database (KomTek) for alle eiendommene som inngår i ordningen.

I RTA's vedtekter § 1-3 heter det:

"Selskapets formål er å ivareta kommunenes totale renovasjonsbehov, samt å anlegge og drive felles interkommunale mottak og behandlingsanlegg. Selskapet skal drive informasjon, koordinering, rådgivning, saksbehandling og tilrettelegging av forhold vedrørende avfallsbehandling, samt innkreving av avgift. Selskapet kan også utføre slike tjenester utenfor sitt geografiske ansvarsområde "

Etter etableringen av selskapet var det viktig at det ble gjennomført tiltak for å oppnå en optimal drift av selskapet, både for behandlings- og innsamlingssystemet.

Ansvaret for innkreving av gebyrene blir ofte videreført fra kommunene til avfallsselskapene.

Arbeidsdelingen mellom RTA og kommunene er i dag:

• Kommunene oppretter nye avtaler og sender ut gebyrene/kravene.

• RTA oppretter tilsvarende nye avtaler og registrer inn gebyrer, utstyr, tømminger, samarbeid mm. i databasen.

• RTA utfører også det meste av vedlikeholdet av registeret.

  
  

  Vi er i dag avhengig av et utenforstående firma (Geoservice) for å samkjøre databasene til RTA og kommunene før hver fakturering. Denne datautvekslingen har gitt en del feil ved at grunnlagsdata ikke er blitt overført kommunene.

  En del av dette har blitt oppdaget ved hjelp av stikkprøver og må rettes før utsending av faktura. Dette oppleves som et tidkrevende og unødvendig arbeid. Ved at fakturering overføres til RTA vil denne feilkilden unngås.

  
  

  Konsekvensen av å fortsette med dagens ordning kan være tapte gebyrinntekter, feil i grunnlagsdataene og forsinkelser i utsending av gebyrene.

  
  

  Ved henvendelser om feil, mangler, spørsmål m.v. blir abonnentene oftest henvist til RTA fordi RTA har ansvaret for å legge inn grunnlaget og for utførelse av tjenestene. Dette oppleves ofte forvirrende for abonnenten da det er kommunen som sender faktura. Ved at RTA overtar faktureringen vil RTA få et ”ryddigere” forhold til abonnenten, og det unngås forvirrende mellomledd. Det er viktig at det legges opp til ordninger som gir abonnentene raske og korrekte svar.

  
  

  Den enkelte abonnent vil nå få 2 fakturaer til den enkelte eiendom som skal betjenes:

• Renovasjons- og evt. slamgebyr fra RTA

• Øvrige kommunale gebyrer fra egen kommune.

Dette kan oppfattes som en ulempe for enkelte, men fordelene med direkte kontakt, informasjon

1. synes klart å være betydelig større enn ulempene.

   
   

   Innkreving av slam- og renovasjonsgebyrene blir som nevnt mer og mer overført fra kommunene til avfallsselskapene, og i vårt nærområde har bl.a. avfallsselskapene LiBir (Lillesand og Birkenes) og IATA (Åmli, Nissedal og Drangedal) overtatt disse oppgavene. Innkreving av ubetalte krav er RTA sitt ansvar. Eventuell bruk av legalpanterettigheten som

   8

   
   

   kommunen har ved innkreving av kommunale gebyrer gjøres i samarbeid med den enkelte kommune.

   
   

   RTA mener det er fornuftig å overta faktureringen av og slam- og renovasjonsgebyrene trinnvis, dvs. en kommune per år. Erfaringen fra andre avfallselskaper er at dette forenkler overtakelsen. Dette arbeidet er påbegynt og planen er at Vegårshei blir den første kommunen nå i 2009, deretter Gjerstad, Risør og Tvedestrand som siste kommune. Dersom RTA har kapasitet er det ønskelig at Gjerstad også kommer med i 2009.

   
   

   Rådmannens vurdering/merknader:

   Med bakgrunn i tidligere avtale ser vi det som en naturlig utvikling at innkreving av gebyrene for slam og renovasjon overføres fra kommunene til RTA. Dette vil bidra til en mer effektiv løsning samt at abonnentene vil vite hvem de skal forholde seg til.

   
   

   Det er viktig at det innarbeides gode rutiner mellom partene (kommunene og RTA) slik at registrering av nyanlegg, endringer m.v. rapporteres. Alle parter må sikres tilgang til oppdaterte eiendomsdata gjennom GAB/Matrikkelen, og innsyn i database for avløpsanlegg (registrering i KOSTRA).

   
   

   Det anbefales at gebyrinnkreving for slam og renovasjon overføres i samsvar intensjonsavtalen, og at dette gjøres snarest mulig i samråd med RTA.

   
   

   Vedlegg
   1	Innkreving av slam og renovasjonsgebyrer

   

   9

   
   

   G Su	jerstad kommune nde skole	Saksfremlegg
   Dato Arki	: 17.02.2009 vref: 2009/232-1 /	Jan Olav Olsen 37 15 80 91 jan.olav.olsen@gjerstad.kommune.no

   
   

   Saksnr	Utvalg	Møtedato
   09/17	Kommunestyret	26.02.2009

   
   

   

   
   

   Framtidige Polen-turer

   Rådmannens innstilling:

   Kommunestyret slutter seg til det skisserte Alternativ 1, som innebærer at kommunen ikke lenger engasjerer seg i Polenturer for elever i 10. klasse ved Gjerstad ungdomsskole. I stedet gis skolen i oppdrag å gjennomføre nødvendig opplegg og ekskursjon i forbindelse med holdningsskapende arbeid og undervisning om 2. verdenskrig.

   
   

   Saksdokumenter:

   Utdanningsdirektørens rapport fra tilsyn, datert 08.12.08 (utrykt vedlegg) Opplæringsloven

   
   

   Saksopplysninger:

   Gjerstad kommune har hatt tilsyn fra Utdanningsdirektøren angående gratisprinsippet. Gratisprinsippet er hjemlet i Opplæringslovens § 2-15.

   § 2-15 lyder:

   Elevane har rett til gratis offentleg grunnskoleopplæring. Kommunen kan ikkje krevje at elevane eller foreldra dekkjer utgifter i samband med grunnskoleopplæring, til dømes utgifter til undervisningsmateriell, transport i skoletida, leirskoleopphald eller andre turar som er ein del av grunnskoleopplæringa.

   
   

   Utdanningsdirektørens rapport fra tilsyn, datert 08.12.08, konkluderer med at kommunen overholder Opplæringslovens bestemmelser, men med et unntak: Polenturen.

   10

   
   

   Ut fra Odelstingets beslutning O. nr. 52 2002/2003 og føringer gitt i Innstilling O. nr. 43 (2002/2003) og i odelstingsdebatten 16.12. 2002 har skolen ment at vi har vært innenfor både lovens bokstav og lovens intensjon slik Polenturen har vært gjennomført:

   • En foreldregruppe har vært ansvarlig for planlegging og gjennomføring

   • Foreldregruppa har hatt ansvar for økonomi

   • Skolen har gitt elevene fri

   • 2 lærere har vært med på turen i sin arbeidstid.

I løpet av årene etter vedtaket om gratisprinsippet har det vært behov for mange avklaringer om rammene rundt turen. Flere ting er derfor presisert i rundskriv og brev fra Utdanningsdirektoratet, bl.a. i rundskriv F 14-03, brev til Fylkesmannen i Buskerud datert

1. og brev til Stortinget fra Kunnskapsdepartementet datert 27.03.07.

   
   

   Ut fra de presiseringer som foreligger i rundskriv med mer, tolker Utdanningsdirektøren det slik at gratisprinsippet brytes på 2 punkter i forbindelse med Polenturen:

   1. Det deltar lærere på turen som opparbeider lønn

   2. Elevene får kollektivt fri og det gis tilbud om alternativ undervisning for elever som ikke er med på turen.

Konklusjonen er derfor fra Utdanningsdirektøren at turen er å anse som en skoletur og bryter med gratisprinsippet slik den nå gjennomføres. Turen kan ikke fortsette med slik organisering. Kommunen må ”lukke avviket” innen rimelig tid”. Det betyr at turen for årets 10.klassinger likevel kan gjennomføres som planlagt.

Når det gjelder årene framover er det 4 alternativer:

1. Det blir ingen tur til Polen for 10.-klasseelever. Skolen kan/vil i stedet arrangere en enklere tur(er), til Arkivet og/eller Holocaustsenteret/ Forsvarsmuseet for å ivareta undervisningen knyttet mot jødeutryddelsen under 2. verdenskrig. Dette er turer som skolen kan legge inn i sin ekskursjonsplan og gjennomføre innenfor de økonomiske rammer skolen nå disponerer.

2. Polenturen arrangeres fortsatt av en foreldregruppe helt uavhengig av skolen. Turen må foregå i elevenes ferie og uten deltakelse av lærere. Ev. deltakelse av lærer skjer med vedkommende lærer som privatperson.

3. Skolen står som arrangør av turen, men turen finansieres gjennom foreldregruppen som nå, ved en klassekasse hvor det innsamlede beløp gis til skolen som gave. En forutsetning, i forhold til lovverket, er at det ikke føres lister over hvilke elever/foreldre som bidrar verken med penger eller på dugnad. Det er også en forutsetning at midlene skal fordeles likt på alle elever og at ingen foreldre må utsettes for press. Kommunen/skolen må også garantere for det beløp som eventuelt måtte mangle, eller ha med en forutsetning om avlysning på kort varsel.

4. Skolen står som arrangør av turen og tar alle kostnader. Med 40 elever som skal reise og med en reisekostnad på kr. 5000 vil det koste kommunen kr. 200.000 pr. år. Beløpet må komme som et tillegg til Sunde skoles ramme. I tillegg kommer utgifter til lærere som reiser med. Siden en slik tur, med skolen som arrangør, vil ha færre voksenledere med enn nå, må det reise med flere lærere, ev. skolen må bekoste alle ledere som skal være med. Samlede merutgifter må økes med ca. 50.000 til kr. 250.000.

Kommunestyret har gjennom sitt budsjettvedtak for 2008 øremerket midler til Polenturen gjennom skolens lønnsbudsjett. Det er derfor rimelig at kommunestyret drøfter framtida for

11

Polenturene, basert på de nye forutsetningene som er oppstått etter utdanningsdirektørens tilsynsrapport og pålegg. Tilsynsrapporten utelukker nemlig å kunne fortsette med nåværende ordning uten å gjøre endringer i organisering og opplegg.

Rådmannens vurdering/merknader:

Rådmannen beklager at skjerpet fortolkning av regelverket er til hinder for at turene til Polen ikke kan fortsette som før. Måten turene hittil har vært organisert på, synes å ha fungert bra. Disse turene har et svært viktig innhold, og formidler et kraftig budskap om hva menneskeforakt og brutalt maktmisbruk satt i system kan føre til. For mange elever har det vært en skjellsettende opplevelse, som har gjort et varig og sterkt inntrykk. Dermed har disse turene helt sikkert bidratt til større forståelse og innsikt, og vært holdningsskapende for den oppvoksende generasjonen, og motvirket likegyldighet og rasefordommer. Derfor har disse turene også vært viktig for ungdommen i Gjerstad, og slik sett har de fortsatt mye for seg. De har også sin klare verdi som en viktig felles opplevelses- og erfaringsereise, der sosialt fellesskap og samvær mellom elever, foreldre og lærere gir turene en ekstra dimensjon.

Det bør på den annen side også nevnes at det kan synes som om turene er i ferd med å endre noe karakter i den seinere tid. Tidsvitnene, som har gjort turene helt spesielle med sine personlige og selvopplevde erfaringer, er i ferd med å falle fra, og vil dermed ikke lenger være med i framtida. En ser også tendenser til at Auschwitz etter hvert har utviklet seg i retning av en ”turistmagnet”. Dette gjør det vanskeligere for deltakerne å få nødvendig tid og ro, siden det blir å ”gå i kø”, og dermed mindre tid til ettertanke og refleksjon underveis. I tillegg må nå polske guider benyttes, og tilbakemeldinger fra deltakerne er at dette gjør at det kan være vanskeligere for noen å få med seg all relevant informasjon. Noen har dermed følt at de har fått mindre utbytte enn de hadde forutsatt. Dette stiller større krav til planlegging og gjennomføring av opplegget i framtida.

Det kan derfor være riktig i alle tilfeller å ha evaluering av disse turene nå, der en vurderer kostnadene og foreldre-/elevinnsatsen i forkant opp mot hva en mener å få igjen, og betydningen av å gi Gjerstadungdommen denne erfaringen og opplevelsen. Opplegget må uansett endres i tråd med de pålegg som er kommet fra utdanningsdirektøren.

Alternativ 1 betyr at de tradisjonelle turene til Polen ikke lenger skal gjennomføres. Samtididig sikrer det skisserte opplegget at elevene får god kunnskap om 2. verdenskrig og Holocaust. Det er dessuten en løsning som kan gjennomføres innenfor eksisterende økonomiske rammer (inkludert øremerkede tillegg til Polenturen). Elevene vil da fremdeles få god informasjon om jødeutryddelsen under 2. verdenskrig og det vil bli en integrert del av skolens planer og undervisning. Et slikt opplegg er lett å få til innenfor de stramme rammene for gratisprinsippet som vi er pålagt å følge. Utgiftene for foreldre og skole blir også forholdsvis beskjedne og oversiktlige.

Alternativ 2 kan gjennomføres uten kommuens medvirkning, men det ansees som lite sannsynlig at foreldre ønsker å ta fullstendig ansvar for turen uten lærermedvirkning eller praktisk bistand fra skolen. Etter rådmannens vurdering er dette alternativet derfor ikke særlig aktuelt.

Alternativ 3. innebærer at turen finansieres av foreldregruppa med en klassekasse som nå, og at kommunen står som arrangør. Det knytter seg en del usikkerhet til om foreldregruppa

12

vil kunne klare å samle inn tilstrekkelig stort beløp når kommunen likevel står som en garantist. Det vil kreve stort engasjement og mye innsats både fra foreldregruppa og elevene å greie dette. På den annen side vet en også at et slikt engasjement vil kunne virke motiverende i seg selv.

Det ansees som sikkert at en del foreldre ikke vil/eller kan bidra i tilstrekkelig grad og kommunen/skolen vil dermed stå bak et betydelig press på enkeltforeldre. Det er kommet klare signaler på at noen foreldre allerede med nåværende ordning føler at de utsettes for et for sterkt press. Det er ikke bra hvis skolen kommer i en situasjon der en på en måte legitimerer det som kan oppfattes som utilbørlig press på enkeltforeldre og elever. Siden kommunen vil måtte stå som garantist for et totalbeløp vil en dessuten risikere å komme i en situasjon der nødvendig etterbevilgning fra kommunen vil kunne bli aktuelt. De faktiske kostnadene for kommunen ved dette alternativet vil derfor være noe usikre og ikke nøyaktig forutsigbare. Det er uheldig.

Alternativ 4 er etter rådmannens vurdering lite aktuelt, siden det vil innebære en betydelig merkostnad for kommunen. I dagens og framtidas økonomiske situasjon synes det å være urealistisk med en økning av Sunde skoles årlige ramme med 250 000 kroner til dette formålet. Hvis en skulle velge å øke enhetens ramme med et slikt beløp, vil det, etter rådmannens vurdering, være riktigere heller å prioritere andre områder, som for eksempel nye lærebøker, kompetanseheving eller økt lærertetthet. Budsjettene for de enkelte skolene i Gjerstad er meget nøkterne, og er satt opp på grunnlag av meget stramme prioriteringer.

Dette gjelder også for Sunde skole, og det kan i den forbindelse være grunn til å minne om at rådmannen ved budsjettbehandlingen høsten 2007 hadde fjernet bevilgningene til lærerdeltakelse på Polenturen til fordel for andre presserende tiltak på skolen.

Konklusjon

Utfra en helhetsvurdering vil rådmannen anbefale at kommunestyret slutter seg til det skisserte Alternativ 1, nemlig at kommuen ikke lenger engasjerer seg i Polentur for elever i

10. klasse ved Gjerstad ungdomsskole. I stedet gis skolen i oppdrag å gjennomføre nødvendig opplegg og ekskursjon i forbindelse med holdningsskapende arbeid og undervisning om Holocaust og 2. verdenskrig.

Dersom kommunestyret likevel velger å oppretteholde Polenturene som et tilbud til elevene i

1. klasse, bør det, etter rådmannens vurdering, organiseres etter Alternativ 3, der skolen står som arrangør av turen, men at den finansieres gjennom foreldregruppa som nå, med en klassekasse og det innsamlede beløp gis til skolen som gave. Selv om dette er en meget krevende ordning for foreldregruppa, og vil kreve sterk innsats og motivasjon fra både foreldre og elever å gjennomføre, har det vist seg å kunne fungere.

   

   13

   
   

   G Ad	jerstad kommune ministrasjonsenheten	Saksfremlegg
   Dato Arki	: 17.02.2009 vref: 2009/81-6 / 033	Kai Høgbråt 37 11 97 50 kai.hogbrat@gjerstad.kommune.no

   
   

   Saksnr	Utvalg	Møtedato
   09/18	Kommunestyret	26.02.2009

   
   

   

   
   

   Odvar V. Eikeland - søknad om fritak fra politiske verv

   Rådmannens innstilling:

   Odvar V. Eikeland fritas fra vervet som kommunestyremedlem og vararepresentant til formannskapet for resten av perioden.

   Knut Erik Ulltveit rykker opp som fast medlem av kommunestyret. Øvrige vararepresentanter rykker opp.

   
   

   Som nytt varamedlem til formannskapet velges ………………….

   
   

   Saksdokumenter:

   Kommunestyresak 09/9

   1. post av 17.2.09 fra Odvar V. Eikeland

      
      

      Saksopplysninger:

      Det vises til kommunestyresak 09/9 i møte 29.1.09.

      Odvar Eikeland trakk søknaden samme dag pr. e-post, og saken ble tatt av sakslista.

      Eikeland har i e-post av 17.2.d.å. fremmet ny søknad, men endrer søknaden til å gjelde fritak for resten av perioden. For øvrig gjelder de samme grunnene til fritak.

      
      

      Rådmannens vurdering/merknader:

      Rådmannen viser til saksutredning i sak 09/9.

      

      14

      
      

      G Rå	jerstad kommune dmannen	Saksfremlegg
      Dato Arki	: 19.02.2009 vref: 2007/1786-5 / Q10	Lars Lauvhjell 37119731 lars.lauvhjell@gjerstad.kommune.no

      
      

      Saksnr	Utvalg	Møtedato
      09/19	Kommunestyret	26.02.2009

      
      

      
      

      

      
      

      Konseptvalgutredning E18 Langangen - Grimstad - høring

      Rådmannens innstilling:

      1. Gjerstad kommunestyre stiller seg bak konseptvalgutredningens anbefaling om at videre planlegging og utbygging skjer etter en kombinasjon av konseptet for kollektivtransport og konseptet for utbygging av 4-felts veg hovedsakelig langs dagens trase. Mellom Tvedestrand og Arendal støttes anbefalingen om at vegen legges i ny 4-felts trasé.

         
         

      2. Kommunestyret støtter anbefalingen om at strekningen Tvedestrand-Arendal prioriteres i den videre planleggingen.

         
         

      3. For å sikre at en har fått avklart trasévalget for ny E18 til neste rullering av Nasjonal Transportplan, ber kommunestyret om at vegvesenet snarest gis anledning til å ta del i arbeidet med kommunedelplan for ny E18 Tvedestrand- Arendal med sikte på ferdigstillelse av kommunedelplanen høsten 2011. Situasjonen er i dag slik at en vesentlig del av arealene øst i Arendal og vest i Tvedestrand er båndlagt med tanke på ny E18. Dette hemmer normal kommuneplanlegging hvor arealbruken vurderes, og det hindrer grunneierne i å investere i forhold til nåværende og fremtidig arealutnytting.

         
         

      4. Gjerstad kommunestyre støtter anbefalingen om at videre utredning og planlegging av sammenkopling av Sørlandsbanen og Vestfoldbanen starter opp når finansieringen av Eidanger-parsellen er sikret.

         
         

      5. Gjerstad kommune forutsetter at knutepunktstasjonen for Østre Agder lokaliseres til Brokelandsheia.

15

Saksdokumenter:

Konseptvalgutredning E18 Langangen- Grimstad (Vedlagt)

Saksopplysninger: Sammendrag

Gjerstad kommune stiller seg bak anbefalingen i en regional utredning (Konseptvalgutredning – KVU) som har vurdert de samfunnsoptimale transportstrukturene mellom Langangen og Grimstad. Utredningen anbefaler at en ønskelig strategi er en kombinasjon av kollektivtransport og utbygging av 4-felt i dagens trasé. Utredningens anbefaling er at ny 4-felts trasé for strekningen Tvedestrand-Arendal prioriteres i den videre planleggingen. Det legges til grunn at en på denne strekningen planlegger ny E18 i ny trasé. Rapporten anbefaler videre at en sammenkopling mellom Vestfoldbanen og Sørlandsbanen er et viktig prosjekt hvor planleggingen bør starte opp når en har finansiert ny jernbane mellom Larvik og Porsgrunn. Utredningen er et viktig ledd for å få innarbeidet de to ovennevnte prosjektene i Nasjonal Transportplan og oppfølgingen i årlige statsbudsjetter, og dermed sikre at de blir realisert.

Bakgrunn for saken

Innledning

Konseptvalgutredninger (KVU) for E18 fra Langangen til Grimstad er del av nasjonale kvalitetskrav til store statlige prosjekter over 500 mill kr. Videre kreves det kvalitetssikring i tidlig fase (KS1). Dette innebærer at KVUen kvalitetssikres av spesielt godkjente eksterne konsulenter. Formålet med KVUen og KS1er å få bedre styring med planleggingen av store prosjekter på et tidlig stadium. Utredningsarbeidet skal gjennomføres i en tidlig planfase, som grunnlag for et overordnet prinsippvedtak i Regjeringen om valg av konsept. Prioritering mellom ulike prosjekter skal som tidligere, skje gjennom Nasjonal Transportplan og oppfølgingen i årlige statsbudsjetter.

KVU for E18 fra Langangen til Grimstad er nå gjennomført av Statens vegvesen region Sør, og er sendt berørte kommuner, fylkeskommuner og en rekke offentlige forvaltningsorganer til uttalelse. Utredningen er utarbeidet i samarbeid med Jernbaneverket og i samråd med en samarbeidsgruppe bestående av berørte kommuner og fylkeskommuner. Høringsfristen er 1. mars 2009.

I arbeidet med utredningen har en hatt en bred prosess. Det ble avholdt oppstartsseminar på Holmen Gård i Gjerstad kommune i september 2007. Her deltok representanter for fylkeskommunene, kommunene, fylkesmennene, Høgskolen i Telemark, næringslivet, transportørene, Naturvernforbundet og flere andre interesseorganisasjoner. Resultatene fra seminaret dannet utgangspunkt for det videre arbeid med KVU’en.

Det er videre etablert en ”ekstern” arbeidsgruppe bestående av representanter fra fylkeskommunene, fylkesmennene, kommunene, Jernbaneverket, NHO og Statens vegvesen. Samarbeidsgruppa har hatt 4 møter.

16

Utredningens innhold og konklusjoner

Innledningsvis i utredningen skisseres 6 forskjellige utbyggingskonsepter. Konseptene er beskrevet i tabellen nedenfor.

Disse konseptene ble så vurdert opp mot hverandre ut i fra følgende kriterier: Trafikksikkerhet, reisetid, forutsigbarhet, prissatte virkninger, ikke-prissatte virkninger og klimautslipp. På bakgrunn av de ovennevnte vurderingene konkluderes det i utredningen med følgende strategi for videre planlegging og utbygging av strekningen Langangen-Grimstad:

1. Fremtidig utvikling av E18 til 4-felt anbefales basert på dagens trasé (konsept 4)

   17

   
   

2. På strekninger uten kapasitetsproblemer (ÅDT <12 000 i 2020) prioriteres utbygging av midtdeler/breddeutvidelse, etablering av toplanskryss og utjevning av sideterreng. På strekninger med en trafikk over 12 000 ÅDT pr. år i 2020 anbefales en planlegging av 4- feltsveg. Dersom det tar lang tid før 4-feltsveg kan realiseres på strekninger over 12000 ÅDT i 2020 bør det planlegges trafikksikkerhetstiltak også på disse strekningene.

   
   

3. I forbindelse med oppgradering av kryss bør det planlegges effektive ekspressbussholdeplasser med tilhørende servicefunksjoner. Ekspressbussene bør prioriteres på strekninger med fremkommelighetsproblemer.

   
   

4. Videre utredning og planlegging av sammenbindingen av Vestfoldbanen og Sørlandsbanen bør starte opp når finansieringen av utbygging av Eidangertunnelen er prioritert. Det må legges vekt på utvikling av effektive terminaler for godshåndtering og en effektiv tilbringertjeneste til byene langs Sørlandskysten. Etablering av terminaler må vurderes på bakgrunn av markedspotensialet.

   
   

5. I den videre planleggingen av konsept 4 anbefales det at strekningene Rugtvedt-Dørdal og Tvedestrand - Arendal prioriteres.

   
   

6. På strekningen Langangen-Moheim anbefales utbygging til 4-felt på sikt. På kort sikt bør det etableres midtdeler og andre trafikksikkerhetstiltak for å ivareta trafikksikkerheten frem til en 4-feltsveg er etablert.

   
   

   Rådmannens vurdering/merknader:

   Konseptvalgutredningen for E18 fra Langangen til Grimstad gir et bredt og godt bilde av de ulike konseptene som er aktuelle å vurdere når en skal sette i gang planlegging av prosjektene. Rådmannen stiller seg derfor bak anbefalingen i utredningen om en kombinasjon av kollektivkonseptet (konsept 3) og utbygging av 4 felt i dagens trase (konsept 4) er en ønskelig og samfunnsoptimal løsning. En legger særlig vekt på vurderingene om at en utbygging i dagens trasé til fire felt gir mange av de fordelene som er knyttet til dagens veg. Samtidig som en del av ulempene knyttet til etablering av en helt ny 4-felts vei unngås. Konsept 4 gir også mulighet for en etappevis utbygging etter hvert som behovet for framkommelighet oppstår med økende belastning på vegnettet. Videre vektlegges de positive konsekvensene for klima og miljø ved en utbygging av kollektivkonseptet. Dette konseptet gir færrest arealkonflikter og minst utslipp av klimagasser.

   
   

   En kan gi tilslutning til anbefalingen om at strekningen Tvedestrand-Arendal prioriteres i det videre planarbeidet, og at det legges til grunn at det skal planlegges ny 4-felts vei i ny trasé på denne strekningen. På denne strekningen er det ikke grunnlag for å utvide dagens veg.

   
   

   En er positiv til anbefalingen om at planarbeidet for en sammenkopling av Sørlandsbanen og Vestfoldbanen startes opp når en har finansiert ny jernbane for strekningen Larvik-Porsgrunn. Denne parsellen er en nødvendig forutsetning for å få realisert den anbefalte løsningen om sammenkopling mellom Sørlandsbanen og Vestfoldbanen.

   
   

   Når KVU en er godkjent er det viktig at arbeidet med kommunedelplan for strekningen Tvedestrand-Arendal startes opp snarest mulig. Dersom en skal kunne realisere prosjektet tidligst i løpet av 2014-17, må det foreligge godkjent kommundelplan til neste rullering av NTP. I praksis bør det foreligge godkjent plan i løpet av 2011. Behovet for å få avklart arealbruken er

   18

   
   

   betydelig. Situasjonen er i dag slik at en vesentlig del av arealene øst i Arendal og vest i Tvedestrand er båndlagt med tanke på ny E18. Dette hemmer normal kommuneplanlegging hvor arealbruken vurderes, og det hindrer grunneierne i å investere i forhold til nåværende og fremtidig arealutnytting.

   
   

   Parallelt med arbeidet med KVU’n har Statens vegvesen på oppdrag fra Arendal kommune, Tvedestrand kommune og Aust-Agder fylkeskommune, utarbeidet en mulighetsanalyse for å se på mulige finansieringsløsninger for strekningen Tvedestrand-Arendal. Denne utredningen vil bli sendt på høring senere og vil fremmes for behandling i løpet av våren.

   
   

   Konklusjon

   
   

   Rådmannen vil anbefale at Gjerstad kommunestyre stiller seg bak konseptvalgutredningens anbefaling om at videre planlegging og utbygging skjer etter en kombinasjon av konseptet for kollektivtransport og konseptet for utbygging av 4-felts vei hovedsakelig langs dagens trasé. En støtter også anbefalingen om at vegen legges i ny 4-felts trasé mellom Tvedestrand og Arendal.

   
   

   Rådmannen vil videre anbefale at kommunestyret støtter anbefalingen om at strekningen Tvedestrand-Arendal prioriteres i den videre planleggingen, og at arbeidet med kommunedelplan for strekningen startes opp så snart som mulig. Skal prosjektet kunne prioriteres ved neste rullering av NTP må det foreligge godkjent kommunedelplan i løpet av 2011. Begrunnelsen for dette er at det er et betydelig behov for å få avklart arealbruken.

   
   

   Rådmannen vil anbefale at Gjerstad kommunestyre støtter anbefalingen om at videre utredning og planlegging av sammenkopling av Sørlandsbanen og Vestfoldbanen starter opp når finansieringen av Eidanger-parsellen er sikret.

   
   

   PS 09/20 Eventuelt:

   1

   
   

   

   Gjerstad kommune Møteprotokoll

   
   

   Utvalg: Kommunestyret

   Møtested: kommunestyresalen, Gjerstad omsorgssenter Dato: 30.04.2009

   Tid: 18:30 – 21:45

   
   

   Faste medlemmer som møtte:

   Navn Funksjon Representerer

   

   Ånon Ausland Medlem V

   Brit Brendalsmo Medlem AP

   

   Kjell Trygve Grunnsvoll Varaordfører SP

   Jon Olav Gryting Medlem KRF

   Rune Hagestrand Ordfører H

   Ragnhild Løvdal Kveim Medlem H

   Samuel Arnt Larsen Medlem AP

   Kai Ove Sandåker Medlem V

   Else Uyar Medlem KRF

   Kathrine Hagane Medlem AP

   Knut Hagelia Medlem AP

   Inger Haldis Løite Medlem AP

   Håkon Sundsli Medlem AP

   Kåre Dalane Medlem SP

   Knut Erik Ulltveit Medlem SP

   Per Arnt Tellefsdal Medlem H

   Elise Aasbø Medlem H

   
   

   Faste medlemmer som ikke møtte:

   Navn Funksjon Representerer

   

   Birger Westlund MEDL H

   Elisabeth Songe Gryting MEDL SP

   Senada Begic MEDL AP

   Gro Anita Gundersen MEDL FRP

   
   

   Varamedlemmer som møtte:

   Navn Møtte for Representerer

   

   Jan Erik Borgli Senada Begic AP Hans Martin Ulltveit Elisabeth Songe Gryting SP Arnhild Fone Birger Westlund H

   
   

   Fra administrasjonen møtte:

   Navn Stilling

   

   Lars Lauvhjell Egil Nic. Haugland

   Rådmann Utredningssjef

   2

   
   

   

   
   

   Det lykkes ikke å få tak i vararepresentant for Gro Anita Gundersen slik at de voterendes antall dermed er 20.

   Lensmann Odd Holum og politibetjent Bjørn Kolmannskog møtte og orienterte om politiarbeidet i Gjerstad og ungdom og rus.

   Spørsmål fra representantene ble besvart og kommentert.

   
   

   Ordføreren signaliserte at det senere tenkes å avholde et kommunestyreverksted om rusmiddelbruk og ettervern.

   
   

   Det ble vedtatt å behandle sakene 26 og 27 umiddelbart etter sak 22/09. Nummerrekkefølgen i sakene endres ikke som følge av dette.

   
   

   Saksliste

   Saksnr Innhold

   

   PS 09/21 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

   PS 09/22 Referatsaker

   RS 09/20 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte

   RS 09/21 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen

   RS 09/22 Agder energi: Aktuelt eierskap nr. 1/2009 (sendt medlemmene pr. post)

   RS 09/23 Helsetilsynet: Tilsynsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   RS 09/24 Kulturskolen Øst i Agder: Årsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   RS 09/25 Østre Agder: Trykksak om interkommunalt samarbeid (deles ut i møtet)

   RS 09/26 Agder energi: Eierskapsmelding (deles ut i møtet)

   RS 09/27 Framtidige Polen-turer

   RS 09/28 Ad mislighold av informasjonsplikt overfor lagmannsretten

   RS 09/29 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia Matsenter AS RS 09/30 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel

   RS 09/31 Kontrollrapport - salgsbevilling - Coop Prix Gjerstad

   RS 09/32 Tilbakemelding årsbudsjett 2009 og øknomiplan 2009-2012 PS 09/23 Reklamasjon vedrørende kjøp av aksjer - RTB

   PS 09/24 Høring - Nasjonal verneplan for veger, bruer og vegrelaterte kulturminner - forslag til forvaltningsplan for Vestlandske hovedveg

   PS 09/25 Kontrollutvalgets årsmelding for 2008

   PS 09/26 Årsmelding for 2008

   PS 09/27 Årsregnskap 2008

   PS 09/28 Asylmottak for ungdom på Egdehall (Saken ettersendes)

   3

   
   

   PS 09/29 Eventuelt:

   
   

   PS 09/21 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009 Protokollen ble enstemmig godkjent.

   
   

   PS 09/22 Referatsaker

   RS 09/20 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte RS 09/21 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen

   RS 09/22 Agder energi: Aktuelt eierskap nr. 1/2009 (sendt medlemmene pr. post) RS 09/23 Helsetilsynet: Tilsynsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   RS 09/24 Kulturskolen Øst i Agder: Årsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   
   

   RS 09/25 Østre Agder: Trykksak om interkommunalt samarbeid (deles ut i møtet) RS 09/26 Agder energi: Eierskapsmelding (deles ut i møtet)

   RS 09/27 Framtidige Polen-turer

   
   

   RS 09/28 Ad mislighold av informasjonsplikt overfor lagmannsretten

   
   

   RS 09/29 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia Matsenter AS RS 09/30 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel

   RS 09/31 Kontrollrapport - salgsbevilling - Coop Prix Gjerstad

   
   

   RS 09/32 Tilbakemelding årsbudsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012

   Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

   
   

   Rådmannen orienterte om følgende saker:

   
   

   • Søknad til Enova om enøkmidler

   • Pensjonsforsikring – etter drøfting i formannskapet kjører kommunen anbudsprosess for pensjonsforsikring

   • Anbud Sunde skole går ut 6. mai 09 med frist 15. juni 09

     
     

     Representanten Hans Martin Ulltveit bad protokollert at referatsak 28/09 etter hans oppfatning ikke har noen ting i et kommunestyre å gjøre.

     
     

     Referatsakene ble ellers tatt til etteretning.

     4

     PS 09/23 Reklamasjon vedrørende kjøp av aksjer - RTB Rådmannens innstilling:

     Gjerstad kommunestyre godkjenner vedlagte avtale datert 17. april 2009 mellom Risør kommune, Tvedestrand kommune, Vegårshei kommune, Gjerstad kommune og Tvedestrand Vekst AS på den ene side og Nettbuss Sør AS og Nettbuss AS på den andre side.

     
     

     Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

     
     

     Representantene Ragnhild Løvdal Kveim og Kjell T. Grunnsvoll stilte spørsmål om sin habilitet og begge ble erklært inhabile.

     De voterendes antall er dermed 18. Innstillinga ble enstemmig vedtatt

     
     

     PS 09/24 Høring - Nasjonal verneplan for veger, bruer og vegrelaterte kulturminner - forslag til forvaltningsplan for Vestlandske hovedveg

     
     

     Rådmannens innstilling:

     Gjerstad kommune ser positivt på at Vestlandske hovedveg vernes.

     
     

     Et vern forutsetter imidlertid følgende:

   • Eierforhold til veien må avklares slik at det som skal vernes kan måles opp med grenser på kartet

   • Grunneieres rettigheter i veien må avklares og løses ut gjennom bygging av alternativt vegnett.

   • I verneplanen må det gjøres et mye grundigere arbeid i forhold til hvordan en tenker seg at vegen skal vedlikeholdes i forhold til å sikre at vegen ikke blir gjengrodd.

     Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

     
     

     Representantene Løvdal Kveim og Grunnsvoll tok igjen sete og de voterendes antall er 20. Representanten Kåre Dalene fremmet følgende forslag:

     ”Gjerstad kommune finner ikke å kunne ta stilling til vern ut fra den foreliggende plan. Før en tar stilling til planen må følgende avklares:

   • Eierforhold til vegen må avklares slik at det som skal vernes kan måles opp med grenser på kartet og merkes i terrenget

   • Grunneiernes rettigheter i vegen må avklares og løses ut gjennom bygging av alternativt vegnett

   • I verneplanen må det gjøres et mye grundigere arbeid i forhold til hvordan en tenker seg at vegen skal vedlikeholdes i forhold til å sikre at vegen ikke blir gjengrodd

   • Vern må ikke være til hinder for en framtidig jernbanetrasè.”

Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og forslaget fra Kåre Dalene ble Kåre Dalanes forslag vedtatt med 20 stemmer. Ingen representanter stemte for rådmannens innstilling.

5

PS 09/25 Kontrollutvalgets årsmelding for 2008 Rådmannens innstilling:

Kommunestyret tar årsmeldingen til orientering. Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009 Innstillinga ble enstemmig vedtatt.

PS 09/26 Årsmelding for 2008 Rådmannens innstilling:

Rådmannens årsmelding for 2008 tas til etterretning.

Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalg - 30.03.2009

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Saksprotokoll i Administrasjonsutvalg - 23.04.2009

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Saksprotokoll i Eldreråd 2007 - 2011 - 14.04.2009

Rådet synes årsmeldingen var lettlest og oversiktlig, men rådet uttrykte noe bekymring for sykefraværet.

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Saksprotokoll i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 14.04.2009

Rådet synes årsmeldingen var lettlest og oversiktlig. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Saksprotokoll i Formannskapet - 23.04.2009 Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

Innstillinga ble enstemmig vedtatt.

6

PS 09/27 Årsregnskap 2008 Rådmannens innstilling:

Det fremlagte driftsregnskap for 2008 som viser underskudd kr. 843.429, fastsettes som Gjerstad kommunes driftsregnskap for 2008. Beløpet dekkes i sin helhet av ubundet disposisjonsfond.

Det fremlagte investeringsregnskapet for 2008, som viser et udekket beløp på kr 1.042.715, fastsettes som Gjerstad kommunes investeringsregnskap for 2008. Beløpet dekkes i sin helhet av ubrukte lånemidler.

Formannskapets innstilling:

Formannskapet behandler saken i møte den 23.4.09 og innstillingen ettersendes.

Saksprotokoll i Formannskapet - 23.04.2009

Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

Økonomisjef og revisor møtte og deltok under behandlingen av denne saken. Innstillinga ble enstemmig vedtatt.

PS 09/28 Asylmottak for ungdom på Egdehall Rådmannens innstilling:

Gjerstad kommunestyre ønsker ikke at det etableres asylmottak for 30 ungdommer mellom 15 – 18 år på Egdehall.

--- slutt på innstilling –

Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

Representanten Inger Løite fremmet følgende forslag:

”1. Gjerstad kommune stiller seg positive til at det etableres asylmottak for 30 ungdommer mellom 15-18 år på Egdehall.

Det er en forutsetning at mottaket drives innenfor de retningslinjene UDI gir.

1. Kommunen må så raskt som mulig gå i dialog med Egebo AS for å sikre at tilbudet til asylsøkere blir ivaretatt på best mulig måte både av kommune og driver.”

   
   

   Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og forslaget fra Inger Løite ble rådmannens innstilling vedtatt med 13 stemmer. 7 representanter avga stemme for forslaget fra Inger Løite.

   
   

   PS 09/29 Eventuelt:

   
   

   Saksprotokoll i Kommunestyret - 30.04.2009

   7

   
   

   Under eventuelt ble følgende tatt opp:

   
   

   Representanten Hans Martin Ulltveit stilte spørsmål om søppel langs vegen mellom Valle og Felle og bad kommunen kontakte grunneier for opprydding.

   
   

   Varaordfører Kjell Trygve Grunnsvoll ønsket igangsatt en prosess med tanke på hva kommunen har ansvar for og kan gjøre når det gjelder utleieboliger med leietakere som svekker kommunens omdømme som utleier

   
   

   Representanten Kåre Dalane stilte spørsmål om trebrekk langs kommunale veger som går på sikkerheten løs.

   Rådmannen kommenterte at det vil bli brukt midler i krisepakka til opprensk langs veger.

   
   

   Representanten Jon Olav Gryting informerte om dugnad på Holmen Gård i uke 19 og oppfordret representantene til å delta

   
   

   Representanten Håkon Sundsli stilte spørsmål om bilvrakene på

   Sundssletta som bygdas største søppelproblem og stilte også spørsmål om fylkesmannens rolle. Ordføreren lovet statusrapport til neste møte i kommunestyret.

   
   

   Ordfører Rune Hagestrand informerte om utsmykking Sunde skole og foreslo Knut Hagelia, Ragnhild Løvdal Kveim og Kai Ove Sandåker som medlemmer av en utsmykningskomite. Kathrine Hagane ble foreslått som vararepresentant.

   Dette ble enstemmig vedtatt.

   
   

   Ordføreren opplyste også om at kommunens kriseledelse skal avholde møte førstkommende mandag for å drøfte tiltak i kommunen i forbindelse med en eventuell influensapandemi.

   

   Gjerstad kommune Møteinnkalling‌

   
   

   Utvalg: Kommunestyret

   Møtested: kommunestyresalen, Gjerstad omsorgssenter Dato: 30.04.2009

   Tid: 18:30

   
   

   Lovlige forfall meldes til utvalgssekretær Kai Høgbråt, tlf.: 37119750, som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling.

   Sak 9/28 ettersendes. Det samme gjør innstillingen fra formannskapet til årsregnskap.

   

   
   

   Fra Arbeiderpartiet har Senada Begic meldt forfall. Jan Erik Borgli er kalt inn til å møte. Fra Høyre har Birger Westlund meldt forfall. Arnhild Fone er kalt inn til å møte.

   Fra Senterpartiet har Elisabeth S. Gryting meldt forfall. Hans Martin Ulltveit er kalt inn til å møte.

   
   

   Politistasjonssjef/lensmann Odd Holum orienterer om situasjon for ungdom i Gjerstad og politibetjent Bjørn Kolmannskog om ungdom og rus. Denne informasjonen starter kl 18:30 og vil vare i ca. 30 minutter.

   
   

   
   

   Innkalling er sendt til: Navn	Funksjon	Representerer
   Birger Westlund	Medlem	H
   Ånon Ausland	Medlem	V
   Brit Brendalsmo	Medlem	AP
   Kjell Trygve Grunnsvoll	Varaordfører	SP
   Jon Olav Gryting	Medlem	KRF
   Rune Hagestrand	Ordfører	H
   Ragnhild Løvdal Kveim	Medlem	H
   Samuel Arnt Larsen	Medlem	AP
   Kai Ove Sandåker	Medlem	V
   Else Uyar	Medlem	KRF
   Kathrine Hagane	Medlem	AP
   Elisabeth Songe Gryting	Medlem	SP
   Knut Hagelia	Medlem	AP
   Inger Haldis Løite	Medlem	AP
   Håkon Sundsli	Medlem	AP
   Senada Begic	Medlem	AP
   Kåre Dalane	Medlem	SP
   Knut Erik Ulltveit	Medlem	SP
   Per Arnt Tellefsdal	Medlem	H
   Elise Aasbø	Medlem	H
   Gro Anita Gundersen	Medlem	FRP

   Saksliste

   Saksnr Innhold

   

   PS 09/21 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

   PS 09/22 Referatsaker

   RS 09/20 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte

   RS 09/21 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen

   RS 09/22 Agder energi: Aktuelt eierskap nr. 1/2009 (sendt medlemmene pr. post)

   RS 09/23 Helsetilsynet: Tilsynsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   RS 09/24 Kulturskolen Øst i Agder: Årsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   RS 09/25 Østre Agder: Trykksak om interkommunalt samarbeid (deles ut i møtet)

   RS 09/26 Agder energi: Eierskapsmelding (deles ut i møtet)

   RS 09/27 Framtidige Polen-turer

   RS 09/28 Ad mislighold av informasjonsplikt overfor lagmannsretten

   RS 09/29 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia Matsenter AS RS 09/30 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel

   RS 09/31 Kontrollrapport - salgsbevilling - Coop Prix Gjerstad

   RS 09/32 Tilbakemelding årsbudsjett 2009 og øknomiplan 2009-2012 PS 09/23 Reklamasjon vedrørende kjøp av aksjer - RTB

   PS 09/24 Høring - Nasjonal verneplan for veger, bruer og vegrelaterte kulturminner - forslag til forvaltningsplan for Vestlandske hovedveg

   PS 09/25 Kontrollutvalgets årsmelding for 2008

   PS 09/26 Årsmelding for 2008

   PS 09/27 Årsregnskap 2008

   PS 09/28 Asylmottak for ungdom på Egdehall (Saken ettersendes) PS 09/29 Eventuelt:

   PS 09/21 Godkjenning av protokoll fra forrige møte

   PS 09/22 Referatsaker‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌

   
   

   RS 09/20 Ordføreren: Gjøremål mv. siden forrige møte RS 09/21 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen

   RS 09/22 Agder energi: Aktuelt eierskap nr. 1/2009 (sendt medlemmene pr. post) RS 09/23 Helsetilsynet: Tilsynsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   RS 09/24 Kulturskolen Øst i Agder: Årsmelding for 2008 (deles ut i møtet)

   
   

   RS 09/25 Østre Agder: Trykksak om interkommunalt samarbeid (deles ut i møtet) RS 09/26 Agder energi: Eierskapsmelding (deles ut i møtet)

   RS 09/27 Framtidige Polen-turer

   
   

   RS 09/28 Ad mislighold av informasjonsplikt overfor lagmannsretten

   
   

   RS 09/29 Kontrollrapport - salgsbevilling - Brokelandsheia Matsenter AS RS 09/30 Kontrollrapport - salgsbevilling - Gjerstad Landhandel

   RS 09/31 Kontrollrapport - salgsbevilling - Coop Prix Gjerstad

   
   

   RS 09/32 Tilbakemelding årsbudsjett 2009 og øknomiplan 2009-2012

   

   Gjerstad kommune

   Rådmannen

   Saksfremlegg

   
   

   Dato:	22.04.2009	Lars Lauvhjell
   Arkivref:	2007/24-29 / 255	37119731
   		lars.lauvhjell@gjerstad.kommune.no

   
   

   Saksnr	Utvalg	Møtedato
   09/23	Kommunestyret	30.04.2009

   
   

   

   
   

   Reklamasjon vedrørende kjøp av aksjer - RTB

   Rådmannens innstilling:

   Gjerstad kommunestyre godkjenner vedlagte avtale datert 17. april 2009 mellom Risør kommune, Tvedestrand kommune, Vegårshei kommune, Gjerstad kommune og Tvedestrand Vekst AS på den ene side og Nettbuss Sør AS og Nettbuss AS på den andre side.

   
   

   Saksdokumenter:

   1. Forliksavtale datert 17. april 2009 mellom Risør kommune, Tvedestrand kommune, Vegårshei kommune, Gjerstad kommune og Tvedestrand Vekst AS på den ene side, og Nettbuss Sør AS og Nettbuss AS på den andre side.

   2. Pressemelding